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卫生事业是国民经济和社会发展全局中一个不可或缺的重要组成部分,加快发展卫生事业,是坚持以人为本和保障经济社会全面、协调、可持续发展的重要体现。下面就是读文网小编给大家整理的县长卫生工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
县委县政府对农村卫生 工作非常重视,今天把大家召集在一起,召开 专题会议,研究部署农村卫生工作,这是因为农村卫生工作是我县卫生工作的重中之重,是党委、政府统筹城乡 发展,保障广大农民身心健康,建设 社会主义新农村的一项重要职责。我县将近90%的人口在农村,从某种意义上说,抓好农村卫生工作就抓住了全县卫生工作的大头,因此,做好农村卫生工作至关重要。为了开好此次会议,县委县政府及有关职能部门事先做了大量的前期准备工作,广泛征求和听取了各方面意见,县政府为此还专门召开县长办公会,专题研究并制定了《关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》。这里,我想借此机会强调四点意见:
一、深刻把握三大内涵,切实提高对农村卫生工作的认识
关于农村卫生工作的重要性,县委县政府在很多会议上多次进行了强调,但今天会议上,我还是要再简单的点一点,以进一步提高认识。
首先,抓好农村卫生是工作是新农村建设一个内在要求。社会主义新农村建设是党中央着眼于农村发展、解决三农问题、构建和谐社会作出的重大决策。对以 农业和农村工作为主、相对欠发达地区的淳安县来说,这也是当前和今后一个时期党委政府工作的一个重中之重。关于社会主义新农村建设,中央明确提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、 管理民主”这五句话总体要求,而要达到这一目标,必须要抓好农村卫生工作。近几年是中央和省市对农村卫生事业投入最多的一个时期,中央和省市制定出台了加强农村卫生工作的一些政策意见,采取了乡镇卫生院改革、加大农村卫生事业补助、完善公共卫生体系等一系列举措,这对我县是一个非常难得的发展机遇。为推进农村卫生工作,近年来,我县也先后实施了乡镇卫生院改革,推行了新型农村合作医疗制度和公共卫生试点等一系列举措,取得良好成效,积累许多成功 经验,但从总体上看,目前我县农村卫生工作的基础还非常薄弱,服务水平还不是很高,这与广大群众要求提高医疗水平的愿望还存在很大差距。这就要求我们要高度统一认识,把握目前难得的发展机遇,进一步加大工作力度,形成强大合力,努力使农村卫生事业有新突破,使我县卫生事业能够再上一个新的台阶。
其次,抓好农村卫生工作是农村群众的迫切愿望。淳安县还是一个欠发达地区,与发达地区最大的差距就在于农村,这其中也包括农村卫生事业。虽然这些年来,全县各部门、各乡镇和各医疗机构对保障农村健康作了大量富有成效的工作,付出了辛勤的努力,作出了很大贡献,我县农村卫生 环境也得到了较大改善,但我们必须清醒地看到,由于卫生资源配置不合理,卫生设施不够完善,服务体系不够健全,技术人才缺乏等因素的制约,我县农民看病难、看病贵的问题仍然突出,因病致贫、因病返贫的现象还较为普遍,疾病疫情防控能力还比较差。可以说农民在现阶段,最怕的就是生病,一人得病,全家受苦;有的债台高筑,一贫如洗;有的一病不起,一生受穷,患病住院已成为农民最大的心腹之患。我跑了一些农村,发现现在大多数农民的温饱应该是没问题,但如果家里一旦有人生病,全家马上就会陷入困境,对此,广大农村群众反映强烈,呼声越来越高,对加强农村卫生工作、统筹城乡卫生事业发展的要求日益迫切,需要我们尽快采取积极有效的措施,切实提高农村卫生的保障能力。
第三,抓好农村卫生工作也是政府应尽的职责。目前政府的主要职能就是公共服务职能,加强农村卫生工作,改善农村卫生服务,解决群众实际困难,是政府履行公共服务职能的一项主要内容,是各级政府的职责所在、责无旁贷。农村卫生工作既是一项政府为民办实事的民心工程,也是检验我们政府工作人员责任意识的强弱、群众感情深浅、工作水平高低的试金石。上周五刚刚结束的县十三届人大四次会议明确提出在“十一五”期间要基本建成小康社会,完成省级卫生强县建设任务。基本建成小康社会、创建省级卫生强县都是系统性、社会性、综合性工程,涉及非常广,影响大,任务重。而如何破解农村卫生事业相对落后的这一难题,尽快缩短城乡差距,提高农民生活质量是其中非常重要的一环。尤其是创建省级卫生强县,既要有硬件的达标,又要有 软件的上等级;既要整体提升我县医疗卫生水平,又要全面优化预防保健服务;既要注重县级医疗卫生机构的建设,更要注重社区卫生服务和乡镇卫生院建设。全县各乡镇、各有关单位一定要提高对农村卫生工作重要性的认识,以对人民群众高度负责的态度,明确责任,落实措施,把这项顺民心、合民意、惠泽广大百姓的工作抓紧抓实,让农村群众能够享受到更高层次、更高质量、更高标准的医疗卫生服务。
二、正确处理三大关系,明确农村卫生工作目标
按照上级党委、政府的要求,根据我县的实际,经县委县政府研究,今后一个时期我县农村卫生工作的总体要求是:到20xx年,基本建立起具有预防、保健、医疗、康复、健康 教育和 计划生育技术服务等“六位一体”的新型农村卫生服务体系;建立比较完善的以大病统筹合作医疗为主要形式、医疗救助为补充的新型农村医疗保障制度;建立和健全基本设施较为齐全的农村卫生服务 网络和技术服务素质较高的农村卫生技术服务队伍,促进农村卫生事业全面、健康、持续发展,使农村居民人人享有卫生保健和基本医疗服务,主要健康指标达到 经济欠发达县领先水平,实现省级卫生强县目标。围绕这一目标,在具体工作中要正确处理好以下三个方面的关系:
一是要正确处理好政府与医院的关系。进一步明确乡镇政府与乡镇卫生院职责,是抓好农村卫生工作的核心问题,职责不清、责任不明、权责分离,将造成工作上的“断层”、“盲区”和不到位。在这方面,当前存在两种比较突出的情况。一方面,就乡镇政府而言,有的把农村卫生工作简单地理解为卫生部门的事,理解为乡镇医疗卫生机构的事,凡是涉及到农村卫生的任务都推给卫生院,甚至于对县政府与乡镇政府签订的目标管理责任书也是敷衍了事。另一方面,就乡镇卫生院而言,片面地认为目前是政府在强调抓农村卫生工作,政府就应该负更多的责任,把卫生院的业务工作与政府层面的公共服务和公共管理职能等同起来,凡事都提交给政府,要求政府解决。上述两种情况均会造成乡镇政府与卫生部门关系的紧张,既不利于农村卫生工作的开展,也不利于卫生事业的发展。要解决这一矛盾,就必须明确职责,理顺关系,分工负责,形成合力。乡镇政府既要履行好农村公共卫生方面的 组织领导、指挥协调、检查指导、督查落实等工作,也要切实做好为农民提供公共服务的爱国卫生、合作医疗、改水改厕、卫生安全等方面的工作。而乡镇卫生院也要立足于当地党委政府的领导,按照乡镇政府确定的目标任务,从自身的业务特点出发,切实做好业务范畴的工作,并加强与当地党委政府的沟通和 联系,争取当地党委政府对卫生工作更多的支持。
二是要正确处理好医疗与保障的关系。当前农村卫生工作面临的突出问题是“看病难”和“看不起病”,而导致农民“看病难”和“看不起病”的主要原因在于农村医疗水平不高、保障水平比较低。因此,要把解决农民群众的“医疗”与“保障”问题作为农村卫生工作的突破口来抓,标本兼治,合力推进。在医疗服务方面,要加强乡镇卫生院的建设,按照集中力量在每个乡镇办好一所卫生院的要求,加快卫生院标准化建设步伐,提升医疗卫生服务能力。要深化乡镇卫生院运行机制改革,引入竞争机制,择优选聘乡镇卫生院长,建立院长任期目标责任制;改革分配制度、合理拉开分配档次;改革用人制度,实行全员聘用、 合同制,推行人事代理制。要加强农村社区卫生服务中心建设,强化社区卫生服务功能,改善社区卫生服务模式,积极探索建立社区卫生初诊制和转诊制,努力实现“小病进社区、大病进医院”的目标。要加强农村卫生队伍建设,采取有效措施,提高农村卫技人员治病救人的能力。在医疗保障方面,要把推进新型农村合作医疗制度作为重中之重来抓,强化宣传,完善方案,严肃政策,改进服务,不断提高新型合作医疗的吸引力和覆盖面,使更多的农民享受到公共 财政的好处。要积极探索“二次救助”等多种形式救助方式,使患大病的家庭能得到更多的救助,进一步缓解“因病致贫、因病返贫”的问题。要切实加强医疗服务管理,严格实行药品“差别差率、顺加作价”改革,严格执行新的医疗服务价格,严格控制农民医药费用的不合理上涨,坚决制止乱开方、开大方等行为,努力减轻群众的医药费用负担。
三是要正确处理好服务与效益的关系。各类医疗卫生机构是一个“救死扶伤、治病救人”的机构,是弘扬人道主义精神的场所,为病人服务、为社会服务是我们的基本职责和宗旨,也是医院立院之本。从总体上看,近年来全县医疗卫生机构在这方面做得不错,为减轻病人痛苦、保障患者身体健康做出了积极的贡献。但是也不能忽视,随着形势的发展变化,特别是随着改革的不断深化,一些医疗卫生机构的“趋利”行为有所增加,以病人为中心的服务意识有所淡化,“重医疗轻预防,重效益轻服务”的现象仍然比较突出,这不仅损害了医疗卫生机构的形象,而且在一定程度上也损害了党和政府的形象,更直接影响和阻碍了我县医疗卫生事业的发展步伐。为此,我们各级各类医疗卫生机构一定要正确处理好“服务”与“效益”的关系,寓效益于服务之中,牢固树立服务意识、品牌意识、形象意识,通过优化服务、打造品牌、塑造形象,促进医疗卫生事业的健康可持续发展。
三、突出抓好四个重点,着力推进农村卫生事业发展
农村卫生工作牵涉面非常广,任务也非常繁重,各部门、各单位必须高度重视,开展深入细致的调查研究,从群众反映最强烈、要求最迫切的问题入手,科学制定实施方案,精心组织,统筹安排,突出重点,加快推进。当前重点是要抓好以下四个方面的工作:
第一,着力抓好农村公共卫生服务工作。这项工作自20xx年开展以来,通过全县上下的共同努力,取得了良好成效,得到了上级领导的充分肯定,受到了广大农民的广泛好评,下步要在巩固已有成绩的基础上,着重在提升、完善上下功夫。就政府层面来说,要强化县乡村三级管理体制建设。着力构建以县为主,以乡镇为重点,以村为基础的县乡村领导组织管理体制。这是农村公共卫生服务工作得以顺利开展的组织保证。从目前情况看,县乡两级组织体制已经健全,管理体制也基本到位,但对村级来说,还比较薄弱,因此,下步的重点就是要下大力气把村一级卫生组织建设好。对村级卫生组织建设各乡镇要根据上级要求,结合本地实际,着重抓好村级联络员队伍建设,一般来说,每个行政村都要确定一名专职或兼职公共卫生联络员,可由乡村医生或计生联络员担任。就卫生服务层面来说,要强化服务网络建设。着力完善以县级医疗卫生单位为指导,以乡镇卫生院为枢纽,以村卫生室为基础的公共卫生服务网络。县级医疗卫生机构要依法履行公共卫生职责,切实做好疾病预防控制、妇幼保健、医疗救治、卫生监督以及对农村卫技人员的业务培训和指导等工作,不断提升农村公共卫生的服务水平。乡镇卫生院是公共卫生服务的主平台,要充分认识到自己的特殊地位,履行好公共卫生服务职能,按照服务项目、服务内容、服务要求,扎扎实实搞好服务工作。同时,要转变思想观念,从保障医疗向保障健康转变,把预防、保健、医疗、康复、健康、计生技术指导等功能有机结合起来,为农民提供复合型、宽领域的卫生服务。村卫生室作为农村公共卫生的前沿阵地,要切实担负起公共卫生信息收集、突出公共卫生事件 报告、常见病的诊治和转诊等责任,共同做好农村卫生工作。就责任医生层面来说,要强化责任意识。责任医生是农村公共卫生的主力军,肩负着保健康、保平安、保安全的特殊使命,既是白衣天使,也是政府的形象大使,要树立强烈的责任感,尽心尽责地做好本职工作,为谱写农村公共卫生服务事业新篇章再立新功。
第二,加快农村医疗保障体系建设。一是要完善政策,扩大受益面。从前两年我县新型农村合作医疗制度的实施情况看,还存在受益面偏低的问题,据 统计,受益面只有3.5%,这也是农民参与新型农村合作医疗积极性不高的重要原因。农民讲究实际,非常实在,对他们而言,每年每人要拿出20元的参保金,如果一年下来都得不到回报,可能就会感到吃亏,就不会很愿意参保。针对这一问题,县政府去年专门要求卫生部门着手做了大量的调查研究,在此基础上,对新型农村合作医疗实施意见进行了修改完善,对报销政策进行了调整,实行门诊药费零起点报销,并将县外门诊也纳入了报销范围。同时,对参加新型合作医保的农民实行每两年免费体检一次,体检费用不计,财政每年每人补助30元。按照85%参保任务计算,省市县财政将拿出1150万元。我想这些政策对提高农民的受益面,增强农民的参保积极性必将起到很大的促进作用,希望各乡镇各有关部门要切实做好宣传引导工作,把政策送到农民手中,把工作落实到位,推进农村合作医疗的顺利进行。二是要狠抓落实,提高参保率。今年市政府下发给我县的参保任务是85%,县政府对各乡镇下达的任务也是85%,这是个硬指标,必须不折不扣地完成。这一任务的落实,关键在宣传教育,要把政策讲透,帮老百姓算好这笔帐。文昌镇在这方面工作做得不错,去年全镇农村新型合作医疗参保面已经达到93%,其重要一条经验就是做好宣传发动工作。因此,各乡镇在工作中,一定要把握方式方法,改进工作作风,多做一些和风细雨的工作,多做一些正面典型事例的宣传,把好事办好。三是要管好资金,增强信任度。要建立规范的资金管理办法和制度,做到公开、透明、公正,让农民放心。经办机构要定期向社会公布合作医疗资金的具体收支使用情况,各乡镇也要定期向群众公布各村享受合作医疗的情况,保证农民的知情、参与、监督的权利。
第三,切实抓好农村爱国卫生工作。农村爱国卫生工作既是农村卫生工作的范畴,也是新农村建设的重要内容,更是保障广大农民群众身体健康的根本举措和重要基础。从我县农村的现状来看,农村的卫生状况普遍较差,特别是在环境卫生方面,垃圾乱扔,污水乱排,“脏乱差”的问题非常突出,再加上相当一部分农民缺乏卫生保健意识和知识,极易造成重大传染疾病的流行。因此,我们要抓住推进社会主义新农村建设的契机,切实抓好农村爱国卫生工作。一是要大力组织实施“清洁乡村”工程。这既是先进性教育活动中的 政治任务,也是今年县政府为民办实事的重要内容之一,县财政今年将拿出大量资金用于改善农村卫生状况。应该说,对这项工作,前段时间各乡镇已作了大量的工作,取得了初步成效。但严格意义上说,这仅仅是开了一个头,还有大量的工作要做,特别是垃圾房、焚烧炉的建设,清扫、收集、运输、处理等环节的配套,绩效管理、长效机制、村民自治等制度的建立等方面,还需要做大量的工作,各乡镇要继续高度重视、严肃对待、狠抓落实,确保这项工作圆满完成。二是要切实抓好农村改厕和沼气池建设。这既是今年县政府为民办实事工程之一,也是有效杜绝农村卫生污染源,改善农村卫生环境的重要措施。政府工作报告中已经明确,全年要实施农村改厕6000户,新建户用沼气池1000只,任务非常繁重,希望各乡镇要对照目标任务,加强宣传和引导,精心组织,强力推进,确保这项为民办实事的工程圆满完成任务。三是要努力提高农民群众的健康卫生意识。要通过教育、宣传、引导等多种途径,深入开展农村公共卫生宣传教育活动,积极组织实施“全国亿万农民健康促进行动”,提高健康教育覆盖面和进村入户率,普及卫生保健知识,引导农民转变传统卫生观念,形成健康文明的生活方式,养成良好的卫生习惯和卫生行为。同时,要动员和组织农村干部群众开展除“四害”活动,搞好家庭卫生和环境卫生,形成整洁、舒适的农村卫生面貌。
第四,着力加强公共卫生应急体系建设。公共卫生应急体系建设是政府保障公共安全的重要内容,也是打造“平安千岛湖”的重要举措,各乡镇、各部门必须予以高度重视。一是要建立快速灵敏的应急机制。要以增强公共安全为目标,进一步完善公共卫生突发事件的应急预案、预警机制和基础建设,制定周密可行的应急措施,形成反应灵活、快速有效的应急机制。同时,要加强公共卫生应急机制与其他各种机制的协调配合,增强在应对各种突发事件中的合力,及时化解和消除突发性公共卫生事件对社会正常秩序、公共安全的威胁和影响,维护群众的生命安全。二是要严格落实应急责任。县政府建立突发公共卫生事件应急指挥体系和日常办事机构,负责统一领导、指挥、协调、督查突发公共卫生事件的预防和应急工作,进一步明确政府和部门的职责,层层落实责任制,形成自下而上、政令畅通、分级负责、责任明确的工作机制。卫生部门也要建立公共卫生应急指挥体系,遇到重大疫情或突发事件时要立即组织力量赶赴现场,进行救治和调查。各乡镇及各相关部门要切实履行职责,坚决服从安排,协助做好各项相关工作。三是要加快推进医疗救治体系建设。着力构建以县第一人民医院为急救分中心,县第二人民医院为急救站,县中医院、县妇幼保健院和威坪、临岐、姜家、大墅中心卫生院为急救点的医疗急救网络。同时,加强110与120的联动机制,对危及群众生命安全的突发事件及时进行医疗救治。四是要建立健全各项保障措施。要根据公共卫生应急预案的要求,做好应急的思想准备、组织准备、技术准备、医疗物资准备,抓紧建立一支随时能够处置突发事件的机动应急医疗卫生队伍,开展定期或不定期的应急演练,保证在遇到突发公共卫生事件或重大疫情时拉得出、用得上,同时要落实必要的储备物资,做好应急防范的各项准备。
四、落实四项举措,保障农村卫生工作顺利推进。
1、强化领导,改善环境。各乡镇党委、政府和有关部门要切实加强对卫生工作的领导,把农村卫生工作摆上重要议事日程,经常听取卫生工作情况汇报,及时研究解决卫生工作中的各种困难和矛盾,要专门成立农村卫生工作的领导组织,加强组织协调,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实专人协助抓、其他干部配合抓的工作机制和氛围。同时,要根据农村卫生工作面临的新形势、新任务、新情况、新问题,主动加强学习,进一步增强大局意识,不断提高业务能力和水平,做一名卫生管理工作的行家里手。同时,还要加强调查研究,经常深入群众、深入基层、深入实际,开展调查研究,对农村卫生工作要做到心中有数,要善于 总结经验,切实增强卫生工作的主动性、预见性和创造性。
2、强化保障,增加投入。为加强农村卫生工作,县委、县政府专门出台了《关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》,这个实施意见,是一个含金量非常高的政策性文件,主要体现在:一是按农村常住人口每人每年15元以上的标准设立农村公共卫生服务专项资金,并按每人20元的标准对参加新型农村合作医疗农民实行两年一次的免费体检。二是对创建省、市级卫生乡镇按人口不同给予相应的奖励。对于创建国家级卫生乡镇的,将给予重奖。三是加强对医疗机构的扶持力度,对乡镇卫生院及县级医疗机构新建医疗用房和购置大型医疗设备,县财政将给予相应的补助,以进一步增强医疗机构的自我发展能力。四是保障了正常的人员经费,把从事疾病控制、卫生监督、妇幼保健等公共卫生工作的人员列入县财政补助范围,对乡镇卫生院在职职工的基本医疗 保险费用按老人老政策、新人新政策列入财政预算,纳入社会保障部门统一管理等等。这些政策的实施,必将为农村卫生事业的发展提供有力的支撑。
3、强化督查,严格考核。加强农村卫生工作,实施农民健康工程,涉及每一个农民、每一个村庄,是最基层的“细活”、“烦活”,如没有有效的工作机制,很难保证不是“一阵风”,更难做到真正见效,必须进行有效监管。县解决农村公共卫生服务问题领导小组要切实发挥组织、协调和监管职能,对各乡镇农村卫生工作开展情况进行有效的监管。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的要求,明确目标任务,落实责任措施。卫生部门要建立一定的工作机制,强化对农村医疗机构的监管,及时对农村公共卫生工作进行督查,重点检查农村公共卫生管理职能和直接面向农民的公共卫生服务项目的落实情况,做到目标明确,督导及时,考核严格,按时通报。县财政、 审计部门要对农村卫生工作资金到位及使用情况进行检查,对成绩突出的给予表彰,对进展迟缓的督促整改,以保证农村卫生工作扎实推进。县委、县政府将进一步加大对农村卫生工作的考核力度,并根据今天会议上签订的责任状,对完成任务较好的予以表彰奖励和加分,对未完成任务的予以通报批评并进行扣分。卫生部门要加大对各医疗机构的督导检查,严格考核,把农村公共卫生工作作为衡量院长工作业绩的重要标准和下拨农村卫生工作经费的重要衡量标准,各医疗机构要在各乡镇党委、政府的领导下,解放思想,转变职能,尽力而为,制定、完善农村卫生改革方案,组织广大农村卫生工作者扎扎实实地开展工作,确保各项卫生工作任务落到实处。
4、强化责任,形成合力。农村卫生工作涉及方方面面,不仅仅是卫生部门的事,而是全县上下的一件大事,各乡镇、各部门一定要充分认识这项工作的重大意义,树立大局观念,认真履行职责,积极做好主体责任的承担和配合支持的工作。乡镇主要领导是第一责任人,对本辖区农村卫生工作要负主要责任,并要从各方面做好领导和支持的工作,不折不扣执行县委、县政府有关农村卫生工作的政策、措施,同时要抓住农村卫生工作的重点,将任务逐项分解,落实责任、落实力量、落实措施,确保全面完成各项目标任务。卫生部门要切实发挥好主管部门的作用,集中履行卫生工作的管理职能,抓好农村卫生工作的规划和引导,切实加强对农村医疗机构的管理,加强医疗队伍和医疗设施建设,全面提高医疗质量和服务水平。各医疗卫生单位要加强自身的管理,提高医疗服务的水平,尤其是各位医疗机构的主要负责人要有自我发展意识,千方百计提高医院的管理和服务水平。发改、财政、人事、劳动、民政、药监等相关部门,要围绕全县卫生工作的各项任务和要求,根据本部门在农村卫生工作中的职责,发挥各自优势,树立全县“一盘棋”的思想,各司其职,协调配合,齐抓共管,形成合力。新闻部门要发挥舆论引导作用,组织动员全社会力量积极参与,群策群力,共同促进农村卫生事业的健康发展。
同志们,抓好农村卫生工作是事关我县经济社会协调发展的一项重要工作,全县各级各部门要抓住全面实施农民健康工程这一契机,以高度的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感,明确目标、落实措施,形成合力,奋力拼搏,扎扎实实做好农村卫生工作,为全县经济社会发展提供有力支撑!
看过县长卫生工作会议讲话
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近年来,随着我国经济社会的蓬勃发展,地税工作任务日益繁重,下面就是读文网小编给大家整理的县长地税工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全县地税工作会议开的很好。在此,我首先代表县委、县政府向全县地税系统的干部职工表示问候:你们辛苦了!向被评为优秀单位和先进个人的同志表示致敬!刚才,_总结回顾了20_年的地税工作,表彰了先进,明确了我县地税工作的总体要求,安排部署了2009年的地税工作,我认为讲的很好,会后你们要认真抓好落实。
20_年的地税工作,我认为在以下六个方面成效明显:一是地税收入增幅较大。全县地税部门共组织税收收入10191万元,同比增长20.66%,增收1745万元。首次突破亿元大关,创历史新高,为我县的经济社会发展提供了较好的财力保证。二是去年的“全市地税系统20_年三员技能竞赛”活动中,你局党组高度重视,精心组织,共有8位同志获得了市级业务标兵荣誉称号,一位同志获得省级业务标兵荣誉称号。_x局也被评为全市地税系统“三员”技能竞赛组织先进单位,这说明我们的同志业务素质还是比较高的。三是基层基础建设进一步加强。去年,你局又投入资金重新建造_、_、_、_四个基层所。目前,_、_两所已投入使用,_、_两所即将建好。其他基层征管单位也投入人力、物力,加强规范化管理,可以说我们基层所所容所貌、办公条件、生活条件,再上了一个新台阶。四是成立明查暗访小组,完全打破以往走过场的检查形式,发现问题直接向县局党组汇报。去年明查暗访小组对各征收单位共进行了15次明查暗访,出通报三期,清理漏征漏管户50多户,对相关责任人进行经济处罚10000余元。在全县地税系统影响很大,各基层征收单位非常重视,全县共补办税务登记证2000多户,有效减少了漏征漏管现象的发生。五是“税银联网、批量扣税”取得明显成效,08年度共有2000户纳税人顺利实行了批量扣税,入库税款40多万元。“税银联网、批量扣税”的运行,标志着我县此项工作在税收征管数据采录、批扣程序、软件运用的全面成功,改变了多年的税收征收模式,为实现多元化申报,创造了良好的开端。六是税收服务质量有所提高。地税部门以“党政部门满意、纳税人满意、基层满意”为标准,实现了服务方式由过去文明用语、热情周到等浅层次服务向简化办税程序、提高办税效率等更高层次的转变,所以地税系统去年行风评议,整体形象大家依旧反映比较好,在_县民主评议政风行风活动中,地税的群众满意票位居县直各部门和公共服务行业第一名。
这些成绩的取得,凝聚着全县地税系统广大干部职工的心血和汗水,同时也足以说明,我们地税系统是一个思想好、作风硬、能力强的坚强集体,是一支群众满意、政府放心的队伍。县委、县政府对全县地税工作是充分肯定和满意的。当然目前我们的地税工作也有一些地方需要加强和改进,比如我们的征管水平还需要进一步提高、信息化建设还需要进一步加强、队伍整体素质还需要进一步提升等等。
今年是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年。做好今年的经济工作,保持经济社会良好发展势头,意义重大、影响深远。地税部门要认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,进一步增强地税工作服从服务于全县经济社会发展的责任感和使命感,围绕经济建设这个中心,认真履行部门职能,全面落实科学发展观,在县政府全力打造实力_、活力_、文明_、和谐_的进程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地税工作再讲几点意见:
一、提高认识,坚定信心,努力完成全年税收任务
为全面落实构建和谐社会的要求,支农、教育、社保、政权运转及公用事业等刚性支出将进一步得到财力的支持。地税收入作为财政收入的重要组成部分,组织税收和征管,直接决定着全县财政的保障能力。因此地税部门要把完成税收任务提高到一个政治高度去认识,能否完成税收任务,关系到全县经济的发展,关系到社会的稳定。全县地税部门,特别是主要领导,要有一个清醒的认识,认真分析判断全县经济形势,既要看到经济发展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地税系统2009年的税收潜力,也要看到影响收入工作的不利因素,正确处理地方收入增长与经济发展的关系,正确处理加强税收征管与涵养税源的关系,培植税源,挖潜增收。一要狠抓科学化、精细化管理,抓住税收征管薄弱环节,大力加强户籍管理,提高税收管理效能。二要进一步规范和整顿市场秩序,开展各项专项检查,严厉打击涉税违法行为,规范协税护税网络,通过地税部门的组织征收,如实地反映我县经济社会发展的成果,确保今年地税收入稳定增长。三要提高收入质量,坚决制止借服务经济或招商引资的名义乱开减免税口子,不得为了完成收入任务而违法征收。不能搞“空转”,要实事求是,应收尽收。四要加强部门协调配合,努力挖掘新的税收增长点,不断提高我县税收收入的规模和质量,力争在增强全县财政实力上有更大作为。
二、严格税收管理,提高征管质量和效率
税收管理是税务机关的基本职能,地税部门要在以前的基础上,进一步强化这一职能,更好地为经济发展服好务。要加强税源管理。深入开展税源普查工作,搞好税源的跟踪监控,特别是对重点税源,要实行专人重点管理,及时了解税源变化情况,保证税款的及时足额入库。要进一步加强“税银联网、批量扣税”工作。去年,我们地税部门实行“税银联网、批量扣税”工作,取得了显著的成效,这就说明我们的做法是对路的,是正确的,在以后的工作中还要进一步推广应用。要实行分类分行业管理,制定完善税收管理办法,堵塞税收流失漏洞,促进收入稳定增长。要在加强现有各项税收管理的基础上,努力改进征管手段,建立现代化的税收征管模式,从而进一步提高征管质量和效率。
三、优化税收服务环境,提高依法治税能力
依法治税是为纳税人最好的服务,也是支持经济社会发展的关键。我认为,主要是做到四点:一要规范执法。严格按照统一的政策标准、执行程序开展执法工作,做到执法主体规范、执法行为规范、执法文书规范。二要高效执法。合理调配征管资源,以信息技术为支撑,努力促进税收征管功能最优化、征收效益最大化,进一步提高税收执法效率。三要文明执法。进一步转变治税理念,尊重纳税人的权利和地位,依法保护好纳税人合法权益,为纳税人提供全面优质高效的纳税服务,提高地方税收执法的公信力。四要严格执法。严格贯彻执行国家各项税收法律法规和有关政策,完善税收执法评议考核,严格落实税收执法责任制,从严整治税收征管过程中的违法行为,坚决打击偷、逃、漏税等各种违法行为,促进经济健康有序发展。
四、切实加强队伍建设,不断提高干部素质
加强班子和干部队伍建设,是事关全局的重大问题,在整个税收工作中处于关键地位。当前和今后一段时间,要抓好对党的十七大会议精神的贯彻学习和科学发展观的领会理解。在学习上要理论联系实际,注重提高能力,不断提高广大地税干部的整体素质。加强队伍建设要从以下四个方面入手:一是切实改进工作作风,不断增强创新意识和服务意识,在依法治税和热情服务上下功夫,解决好税收中的实际问题。二是要确保政令畅通。政令畅通是做好各项工作的前提条件。要从全局上考虑问题,不能仅仅从本局的角度来考虑问题。三是要严要求,树立领导干部的良好形象。领导班子要担负起带好队、收好税的任务,对全体干部必须严格教育、严格管理、严格监督,这是领导干部必须履行的职责。对全体干部严格要求,首先要做到对自身严格要求,用自己的实际行动树立起良好的形象。四是要加强廉政建设,在地税系统真正掀起学先进典型,争创一流业绩的高潮,推动地税系统思想政治工作的深入开展。
总之,希望大家站在经济发展全局上想问题、办事情,把优化服务和促进经济发展作为地税工作的出发点和立足点,认真贯彻税收政策,大力组织收入,圆满完成任务,为我县经济发展和社会进步做出新的更大贡献!
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医疗卫生事业是造福人民的事业,关系广大人民群众的切身利益,关系千家万户的幸福安康,也关系经济社会和谐发展,关系国家和民族的未来。下面就是读文网小编给大家整理的县长卫生工作讲话,仅供参考。
同志们:
今天,在这里召开全县卫生工作会议,主要目的是为了学习贯彻胡锦涛在中央政治局第35次集体学习会上发表的重要讲话和传达省、市卫生工作会议精神,总结20xx年全县卫生工作,部署今年和今后一个时期的卫生改革任务。刚才,局长作了会议主题报告,对20xx年的卫生工作做了简要回顾,对卫生改革面临的形势和任务进行了阐述,提出了今年要完成的卫生工作任务,我完全同意。下面,我结合当前的形势,就做好今年的卫生工作讲三点意见。
一、提高认识,增强做好卫生工作的责任感和使命感
20xx年是我国实施“十一五”规划并实现良好开局的一年,国民经济和社会发展取得了重大成就。过去的一年,在县委、县政府的正确领导下,我们经受住了特大洪涝灾害的严峻考验,保持经济快速增长的良好势态,社会各项事业取得全面进步,卫生事业在发展中上了新台阶。回顾一年来的工作,我县卫生工作取得不斐的成绩:一是救灾防病工作。我县卫生队伍从领导到卫生技术人员,至始至终站在第一线,冲在最前面,认真做好自己的本职工作,让政府放心,让群众满意。温来我县视察灾情时,对卫生部门的努力表示肯定,我们确保了灾后无大疫,保障了群众的健康。二是新型农村合作医疗工作。去年全国覆盖到40的县,我县作为全省的新增试点县,第一年就覆盖到80多的农村居民,这个80的概念,就是30多万的农民。这是一个不小的数字。为了把这项工作做好,县政府拿出了近400万元的资金,让百姓获得不小的利益,这是党委政府重视的结果,更是卫生部门努力的结果。三是社会主义新农村建设。县政府去年拿出1500万元进行新农村建设试点,其中改厕的资金就达300多万,工作走在全市前列。此外卫生防病、妇幼保健、中医工作、降低群众就医负担等方面,也取得很大成绩,为全县人民的身体健康提供了有力的保障。这些成绩的取得是全县广大卫生工作者共同努力的结果,县委、县政府是满意的。在此,谨让我代表县委、县政府向全县广大医疗卫生工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时,我们也应清醒地看到,面对全县经济社会发展的大好形势,面对人民群众不断增长的健康需求,面对周边县市快速发展的态势,特别是面对科学发展观的要求,我县卫生改革与发展还存在一些困难和问题,主要表现在:政府对卫生事业的投入相对不足;公共卫生服务和突发事件处理机制不够健全;疾病预防控制和卫生监督体系基础薄弱;农村医疗卫生服务体系需要进一步完善;重大疾病防治任务还非常艰巨;乡镇领导对卫生工作和卫生改革重要性认识不足,对卫生工作支持不够,履行职责不够到位;医疗机构管理机制不活、竞争力不强;医疗技术人员严重缺乏等。
同志们,随着经济社会的日益发展,卫生事业已不再是单纯的医疗问题,它已成为影响国民经济和社会发展的重要因素,并在全面建设小康社会、推动社会全面发展方面占有十分重要的地位,是社会问题,是最重要的民生问题之一。卫生与健康、良好的人居环境和生产生活环境,是社会发展的重要标志之一。虽然卫生事业发展面临许许多多的困难和问题,但是面临更多的机遇和条件。加快发展卫生事业已经成为构建社会主义和谐社会的重要旋律。十六届六中全会《决定》和胡锦涛在中央政治局的第35次集体学习时的重要讲话,为卫生事业的全面发展描绘出了美好蓝图。3月4日,在参加全国政协农工党、九三学社联组会上,听取众多专家委员发言后,胡锦涛指出,全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会,要求我们加快医疗卫生事业发展。胡锦涛强调,要着眼于实现人人享有基本卫生保健服务的目标,加快发展农村医疗卫生事业,大力发展城市社区医疗卫生服务,深化医疗卫生体制改革,完善有利于人民群众及时就医、安全用药、合理负担的医疗卫生制度体系,不断提高医疗卫生服务的水平和质量,着力解决群众看病难看病贵问题。温在今年的政府工作报告中讲到今年政府工作必须把握五个政策原则时指出:要更加重视社会发展和改善民生。这充分体现了中央领导对发展好卫生事业的重视,对民生的关注。有全党的重视、全社会的关心,有政府的加大投入和卫生工作者的共同努力,卫生事业必定迎来一个崭新的春天。我们应当紧紧抓住当前的有利时机,以对人民身体健康和生命安全高度负责的精神,正视面临的困难、问题和矛盾,进一步增强做好卫生工作的责任感和使命感,认清形势,抓住机遇,乘势而上,坚定信心,加大投入,深化改革,进一步加快我县卫生事业发展步伐,促进卫生工作再上新台阶,推进全县卫生事业全面发展。
二、突出重点,扎实推进农村卫生事业又好又快发展,国务院温家宝在十届全国人大五次会议政府工作报告上说,要加快卫生事业改革和发展,着眼于建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,今年重点抓好四件事:一是积极推行新型农村合作医疗制度;二是加快建设以社区为基础的新型城市卫生服务体系;三是启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点,政府对困难群众给予必要的资助;四是做好重大传染病防治工作。这是政府解决民生问题的重大举措,是人民的愿望。我们一定要按照党中央、国务院的要求,履行好政府的承诺,扎实推进农村卫生事业又好又快发展,下大力气解决群众反映突出的“看病难、看病贵”问题。围绕温在报告中提出的要求,针对我县实际,今年要扎实抓好以下几项工作:
1、实施好新型农村合作医疗制度。这是政府的一项民心工程、德政工程。党中央、国务院非常重视新农合工作的开展,在去年的政府工作报告中,温提出了覆盖全国40县市区的目标,力争20xx年覆盖80。但今年的政府工作报告却把这个80提前到今年,中央财政安排补助资金101亿元,比去年增加58亿元。这将提前一年基本在全国范围内建立起新型农村合作医疗制度。省政府决定,今年人均最低筹资水平将由去年的50元提高到60元,其中政府补助将由40元提高到50元,农民个人缴费不低于10元的标准不变。这将一定程度上提高新农合的保障能力和水平。去年,我们正式启动此项工作,取得了一定成绩。今年县委、县政府决定继续将实施好新型农村合作医疗制度列为今年的为民办实事项目,努力实现农民参合率达到90的目标,让更多的群众得实惠。卫生部门作为新农合的政府主管部门,一定要认真研究并不断完善新农合的具体实施办法,制定科学的补助标准和基金管理措施,加强基金的监管,确保新农合基金真正用在解决群众“看病难、看病贵”问题上。各定点医疗单位要按照县政府制定的实施办法,做好病人的合理救治,确保基金安全,防范发生弄虚作假骗保现象。同时要抓住这个机遇,通过改进服务、提高质量,在让百姓得到更多就医方便的同时,促进医院的发展。
2、切实加强公共卫生体系建设。重大疾病防控工作直接关系社会安定、稳定。近年来,我们在防非典、禽流感、霍乱等重大疾病方面取得了一定经验,但也暴露出一些问题,我们还不能高枕无忧。比如说我们各项预案还没有建立健全起来,应急体系也还不够完善,相关的防控措施还有一些漏洞。因此,我们要进一步加强公共卫生体系建设,加强演练,确保重大公共卫生事件发生时,做到来之能战,战之能胜,保障群众健康,维护社会的安定、稳定。
3、健全农村卫生服务网络。全县23个乡镇卫生院基础设施条件差距较大。边远山区卫生院的医疗设施还比较落后,一些卫生院的危房得不到改造,医疗设备条件较差,不能为农民提供较好的基本医疗服务。这一落后面貌不是一时半时就可以解决的,但是要想办法加以改变,一步一步来做。当前,要重点抓好省政府实施的乡镇卫生院改造提升工程,切实加强乡镇卫生院的基础设施建设,改善农村的就医条件。卫生局要加强监督检查,项目单位要用好项目资金,切实把重点项目做好。同时,要重点考虑乡镇卫生院的产科和儿科建设,提高农村妇幼保健水平,保障农村妇女儿童健康。
4、控制传染病的发生与流行。“做好传染病防治工作”是温在今年的政府工作报告中提出要做的四件事之一。非典、高致病性禽流感、霍乱、艾滋病、鼠疫这几年虽然没有发生流行,但是请大家切不可掉以轻心,要认真做好各项基础工作。要保持高度警惕,做到防患于未然,做好防控传染病的基础免疫工作。国家今年将扩大免疫规划范围,将甲肝、流脑等15种可以通过接种疫苗有效预防的传染病纳入国家免疫规划,以前是“七苗防九病”,现在增加了6种病的计划免疫。这项工作将让每家每户的孩子直接受益,大家一定要抓好落实。
5、努力缓解群众反映的“看病贵、看病难”问题。卫生部门作为主管部门,要采取一些具体的措施,做到“合理检查、合理用药、合理治疗”,让群众少花一些冤枉钱,从而减轻医疗负担。要努力提高医疗技术水平,尽量让百姓能够就近解决就医问题,做到“小病不出乡,大病不出县”。
6、深化医疗卫生体制改革。温在今年的政府工作报告中指出:为了更好地推进卫生事业改革发展,国务院已经组织力量抓紧制定深化医药卫生体制改革方案,努力解决好广大群众关心的看病就医问题。为了推动新一轮卫生改革,国务院去年就成立了一个庞大的领导小组,有14个部委参加。卫生部长高强表示,医改方案今年会出台。全国医改方案出台后,我们要结合实际,认真实施,要通过改革促进卫生事业的全面进步,通过改革促进群众反映的“看病难、看病贵”问题的解决,通过改革促进卫生事业和谐健康发展。
三、加强领导,努力提高医疗服务水平
1、加强组织领导。卫生主管部门是政府的职能部门,代表政府行使对卫生全行业管理的职权,有责任组织领导好全县卫生事业的发展。工作中要以对人民高度负责的精神,履行好宏观调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。宏观调节,就是要通过制订并实施区域卫生发展规划,加上必要的行政干预,实现卫生事业的全面、协调、持续发展;市场监管,就是严格执行卫生法律、法规和规章,严格机构、人员、技术准入和服务收费监管,保证群众医疗安全和收费合理;社会管理,就是依法管理公共卫生服务,调节医疗卫生服务供求,妥善处理各种利益关系,维护卫生服务公平、公正,有效应对突发公共卫生事件;公共服务,就是将财力、物力向公共服务倾斜,为群众提供更多更好的公共医疗卫生服务。要集中精力研究涉及卫生发展的全局性问题,主动解决涉及人民群众切身利益的问题。在今后一段时间内,应着力发展农村卫生事业,着力发展基本医疗和适宜技术,实现医疗服务供需总量和结构的基本平衡。要把医疗服务作为卫生监督的主要任务,完善监管体制,健全监管制度,强化监管手段,充实监管内容。
2、落实部门责任。卫生事业是社会事业,办好卫生事业仅靠卫生部门是完全不够的,因此,我们要组织协调组织、人事、编制、发改、财税、物价等有关部门,根据职责分工,积极、及时地给予政策、法规、资金、技术等方面的支持与配合,保证卫生改革与发展工作各项任务的全面落实。卫生行政主管部门要主动做好县委和县政府的参谋助手,及时提出切实可行的卫生事业改革与发展的方案,认真组织实施,并不断加强对卫生行业的管理,不断提高医疗质量和服务水平。要建立健全卫生改革与发展工作的督导机制,定期向县人大会和政协报告、通报卫生工作情况,自觉接受监督与指导,对人大代表建议和政协提案要认真及时有效地办理。
同志们,医疗卫生事业是造福人民的事业,关系广大人民群众的切身利益,关系千家万户的幸福安康,也关系经济社会和谐发展,关系国家和民族的未来。希望卫生系统各级领导干部,在新的一年里,团结一致,同心同德,恪尽职守,扎实工作,开拓创新,带领广大卫生工作者努力开创我县卫生工作新局面,为我县经济社会的又好又快发展做出新贡献,以良好的工作业绩迎接党的十七大顺利召开。
谢谢大家!
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环境卫生是广大人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一,事关民生大计;环境卫生工作是城市管理的重要内容,良好的市容环境是首都形象和文明程度的重要体现,下面就是读文网小编给大家整理的在环境卫生工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天我们召开这样规模的会议,主要目的,就是动员镇区各部门、企事业单位、个体私营业主和广大居民,尤其是旗直各部门尽快行动起来,从我做起,从现在做起,积极参与镇内环境卫生整治和雪后的清雪工作,全面提升城镇的管理水平、管理层次和管理效能,为我旗的经济发展、招商引资和人们的生产生活营造一个良好的城市环境。
下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,增强环境治理工作的紧迫感
城镇是经济发展和群众生活的载体,环境状况的好坏是发展水平的综合反映。无论立足现实需要,还是着眼长远发展,都必须把创造良好的城镇环境摆上重要位置,充分认识做好这项工作的重大意义。
首先,是营造良好发展环境的需要。当前,经济发展环境已成为决定和影响一个地区综合竞争力的关键因素。抓发展必须抓环境,抓环境就是抓发展。加强城市管理,改善城市环境,优化城市功能,实施城市品牌战略,开发城市无形资产,是政府工作的重中之重。**镇作为翁旗的政治、经济、文化中心,是全旗对外开放的主要窗口,它的外在形象对投资者的影响至关重要。我们无论出差还是外出考察,都可以发现,凡是对外开放、招商引资搞得好的地方,其城市管理也是一流的,硬件建设是一个地区的骨架,那么市容环境就是城市的“外衣”,对一个地区的初步了解,往往就取决于这件“外衣”是不是美观大方。目前,**镇区的脏、乱、差现象还很严重,城镇管理功能不全,特别是一到冬天我们有些单位和部门的门前人行道和路面上全是积雪、浮冰和垃圾,长期没人清理。当前最迫切的就是要下真功夫、花大气力抓好这次集中整治工作,促进镇区环境在短期内实现明显改观。
其次,是顺应民意的需要。随着经济的发展,人民群众生活水平的不断提高,广大群众对改善生产、生活环境的愿望也越来越迫切。虽然多年来我们在这方面做了很多工作,但仍存在着许多不尽人意的地方,比如占道经营、秩序混乱、噪音污染等多方面,群众对这些问题是很有意见的,在每年召开的“两会”上,都有人大代表和政协委员对此项工作提出意见和建议,这说明我们的工作还不到位,与人民群众的要求还有差距,也说明加强城镇管理工作势在必行。因此,我们要通过这次集中整治行动,切实解决群众反映的实际问题,进一步改善居民的工作和生活环境,提高生活质量,使老百姓得到真正的实惠。
再次,是转变政府职能的需要。按照市场经济的客观要求,政府职能将逐渐转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。创建良好的城市环境,正是履行政府职责,为人民服务的一个重要方面,也是服务型政府的一个重要体现,而且是牵一发而动全身的重要工作。对于我旗来讲,还有一个特殊重要的意义。那就是我们正在开发建设西区,旧城区环境管理的如何,直接影响到新区未来的管理模式。所以我们现在必须加强城市环境治理工作,为新区的管理积累宝贵的经验。
二、明确任务,突出重点,深入开展清理积雪和环境治理工作
城镇环境管理工作涉及面广,矛盾突出,制约因素多,日常工作中我们要有目的的集中力量、集中时间,重点解决城区存在的市容不整、市场交通秩序混乱、环境污染严重等突出问题,促进城市环境整体改善、自然环境清新、道路街巷整洁、各种车辆停行规范、市场秩序井然,为经济发展和居民生活营造一个高品位的工作和生活环境。
一要加大城区卫生的整治力度,创造良好的卫生环境。以“治脏”为重点,搞好城区环境卫生整治。认真搞好城区主次干道、居民小区和城乡结合部环境卫生整治。清除各类垃圾、卫生死角和街面积雪。城管和环卫部门要加大城区卫生保洁力度,全日保洁,垃圾日产日清。各部门、各单位要坚持经济管理和突击治理相结合,搞好卫生责任区内环境卫生清理工作。这次会议,我们下发了《**镇环境卫生责任区划分意见》,各单位的任务已经明确。现在旗两会将召开,春节临近,因此,这次会后,我们要开展一次大规模的、彻底的城区环境卫生治理活动,具体时间安排在1月10日和11日两天时间。各单位会后要马上布置,积极行动起来,按照划定的责任区及治理要求开展卫生清理工作,一把手要亲自到现场指挥,真正消除卫生死角。同时要按照责任分工,切实抓好经常性保洁工作,建立起长效机制。进一步落实“门前四包”制度。要把冬季清雪工作,作为一项重要工作制度坚持不懈地抓下去。要按照《**镇街区冬季清雪紧急预案》要求,逢雪必动,人动雪净,绝不能出现行动迟缓,被动清雪的现象。希望各单位和部门的主要领导高度重视,负总责。旗委政府将按预案的启动程序进行跟踪督查。对于执行不好的,要督促落实,限期改进,对一些不按要求开展工作的,要按照《**镇街区冬季清雪紧急预案》的相关要求从严处理。各部门会后要按已划分好的责任区,对责任区内的积雪和浮冰进行清理,特别是要做到各责任区内无积雪堆放。
二要加大交通秩序整治力度,创造良好的交通环境。以“治差”为重点,规范交通秩序。加强对驾驶人员和群众的教育、管理,做到人车各行其道,令行禁止。对各类出租车要逐一登记造册,划定停放区域,实施规范管理,改变目前强行拉客、乱停乱放、影响交通和市容混乱状况。公安、交通部门要严格执行交通法规,抓好各类车辆管理,使之遵章行驶,安全运营。在这次整治中,要继续作为重点难点进行整治,发现一辆,查处一辆,彻底根治城区机动力客运三轮车影响市容和交通问题。要加大巡查力度,对手续不全、车况不整、服务态度差、经营有劣迹、拒不服从管理的出租车经营户,依法予以处罚,该取缔的坚决取缔。要加大纠正和处罚力度,使广大民众能够养成自觉遵守交通规则的良好习惯,确保交通安全和人身安全。
三要加大市场秩序整治力度,创造良好的经营环境。.以“治乱”为重点,严格加强各类摊点管理。坚决取缔城区主干道两侧的各类流动摊点、店外店、占道修车和占道洗车点,划行归市、坐商归店、流商归摊,规范学校周边市场和马路市场,严禁游商游贩沿街叫卖和占道经营。确保城区秩序良好、卫生整洁。全面清理乱贴乱画、乱扯乱挂,对城区所有户外广告进行全面整治,逐条街道进行排查,分区进行规划设计。要深入开展城市规划执法检查,严肃查处各种规划违法违规案件,拆除乱搭乱建和有碍市容景观的建筑物,同时要加大环境污染整治力度,不断改善环境质量。另外,垃圾清运一定要按照指定路线、指定地点倾倒,集中进行填埋处理。
三、强化领导,齐抓共管,切实加大环境治理工作的推进力度
城镇环境治理工作是一项复杂而又长期的系统工程,范围广、矛盾多、战线长、难度很大,要切实加强领导,加大工作力度,确保城市环境管理工作能够顺利地进行。
一要明确责任任务。各部门、各单位都要把城镇环境治理工作作为一项长期的重点工作,切实摆上位置,纳入重要议事日程。特别是对目前存在的积雪和垃圾清理问题,要引起高度重视。各系统党委书记负总责,各部门和单位一把手是第一责任人。对于那些行动不主动,工作不积极的单位,要按有关规定追究单位责任人的责任。
二要加强协调配合。旗委旗政府各职能部门和部分垂直管理部门是环境治理工作的主体。各部门、各单位要各尽其职、各负其责。各职能部门要从大局出发,心往一处想,劲往一处使,增强整体意识,工作中要相互密切配合,决不能互相推诿、敷衍塞责。使我们的环境治理工作协调有序地不断向前推进。宣传部门要采取各种形式,坚持不懈地抓好市民的思想道德教育,提高市民文明素质。通过宣传教育,增强市民主人翁意识、社会公德意识和文明守法意识,把城市环境治理变为广大市民的自觉行为,培养居民“紫城是我家,管理靠大家”的主人翁意识。各新闻媒体要配合城管和两个督查组开展工作,进行跟踪报道,该表扬的表扬,该曝光的曝光,形成强大的宣传舆论氛围。
三要加大督促检查力度。《**镇街区冬季清雪预案》中的督查检查工作安排得的很好,要作为一项长期工作来抓,对那些环境治理不到位,不主动的单位及个人,也要采取相应的措施来处理。旗委、政府督查室要与旗文明办、爱卫办、旗直机关党工委密切配合,深入一线,真督实查,及时反映工作进展情况及工作中出现的问题。这里说明一点,两个督查组不仅要督查降雪后清雪工作,对这次环境卫生集中整治也要按《预案》任务划分情况分路段督查。
同志们,城镇环境事关全旗的经济社会发展,与人民群众的生产生活息息相关,我们要把它作为一项长期性工作来抓。春节即将来临,各单位要借这次会议之机,集中人力、物力开展卫生清理和环境治理工作,努力创造一个干净、有序、协调的城镇环境,确保人民群众过上一个和谐、整洁、舒畅的春节。
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随着城市化进程的加快,我国城市卫生发展的问题日趋重要。城市卫生发展不仅与广大城市居民的健康息息相关,对农村卫生事业的发展也将起着极其重要的作用。下面就是读文网小编给大家整理的镇卫生工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全镇卫生工作会议,目的就是要统一思想,提高认识,切实推进城乡医疗卫生服务均等化工程建设,努力提高各村卫生室的医疗卫生水平,更好的为广大居民提供良好的医疗卫生服务。
稍后王镇长还要作重要讲话,现在根据会议安排,我讲2点意见:
一 、明确任务,严格要求
1、各村卫生室新农合政策要宣传到位、服务到位。要做到“四栏规范统一”:即新农合补偿政策宣传专栏,就诊报销流程公布栏,医疗服务与药品价格公示栏,参合农民补偿情况公示栏。特别是参合农民补偿情况公布,要公布投诉电话,接受广大参合群众的监督,坚决杜绝套取补偿资金行为,发现一起,打击一起。各项规章制度、医学文书齐全,记录规范。能正常开展即时报结,做到住院者参合身份识别准确无误,上传医疗服务信息及时、准确、全面。
2、各村卫生室要及时全面完成基本公共卫生服务任务和基本医疗服务任务。按照省卫生厅的要求,20xx年扩大国家免疫规划,各种接种率要达到90%;传染病报告率、及时率、准确率和重点个案调查率均要达到95%,暴发疫情处理调查率达100%;居民健康档案建档率至少要达到50%以上;儿童保健覆盖率城乡要分别达到90%和60%;孕产妇保健覆盖率城乡要分别达到90%和70%;老年人健康登记管理率城乡要分别达到90%和50%;发现重性精神病患者要全部纳入管理。所以今年我镇的基本公共卫生服务任务更加艰巨。医疗服务方面,今年各村卫生室门诊人次不低于去年同期水平(以农合局报销数据为准)。各村卫生室要认真落实医疗服务规章制度,做到看病有登记,拿药有处方、输液有记录,确保保障医疗安全。门诊登记、传染病登记、转诊登记、消毒灭菌、输液记录等做到齐全、规范。
3、各村卫生室要密切配合县卫生执法部门打击非法行医,对辖区内非法行医行为进行认真摸排,做到发现一起、上报一起,打击一起。同时做好对辖区内的医疗市场的监督。
4、各村卫生室要保持正常运营,同时要进行养护。认真实行乡村卫生服务一体化管理、积极开展新农合门诊统筹。
5、各村卫生室要严格落实财务管理制度和药品采购配送制度,全面实行药品零差率销售。
6、村卫生室要面貌整洁。所有医务人员统一着装,持证上岗。室外无卫生死角,室内地面干净,无烟头、纸屑,无痰迹,厕所要保持水冲式,做到清洁卫生无异味。药品要摆放整齐,床单元要整洁,严格杜绝与业务无关的的物品或设备存放在卫生室。做到工作环境及病员休息环境干净舒适,健康宣传标语、专栏醒目规范,医务人员精神饱满,服务态度和蔼。
7、村卫生室工作的群众满意率达80%以上。
二、强化督查,兑现奖惩。
1、镇组成立考核组,采取定期集中考核和不定期经常性督查考评相结合的办法进行考核。按照相关考核标准,通过查阅资料、实地查看、现场问卷调查等方式,分别于每年6月下旬和12月下旬对村卫生室和镇卫生工作人员进行二次集中考核。同时按照《旧城镇村卫生室工作督查考评表》的内容,对各村卫生室进行不定期经常性督查考评,严格落实奖惩。
2、集中考核实行百分制,考核结果分合格与不合格2个等次。考核合格的村卫生室,按照核定的标准进行补助;不合格的,按照考核合格确定的补助标准乘以考核得分比进行补助。
3、在不定期经常性督查考评中,第一次督查考评位居后三名的村卫生室,给予村卫生室负责人通报批评;连续两次督查考评位居后三名的村卫生室,给予村卫生室负责人诫勉一个月处分;连续三次督查考评位居后三名的村卫生室,对村卫生室负责人给予解聘处分。
4、每年两次集中考核结果各按50%的纳入年终总评。年终总评中位居前3名的村卫生室,授予“优秀村卫生室”称号,并依次给予2000元、1000元、500元的奖励;年终总评中位居后3名的村卫生室,全镇通报批评,并依次给予2000元、1000元、500元的处罚,责令限期整改。同时,最后一名的村卫生室负责人给予诫勉半年处分,其他医务人员给予效能告诫一次。年终考评结果存档并抄送县卫生局。
5、在市、县各项检查中,取得好的成绩,给镇挣得荣誉的村卫生室,对村卫生室负责人给予一定的物质奖励;在市、县各项检查中,被查出问题,给镇造成影响的村卫生室,对村卫生室负责人给予解聘处分。
同志们,今年的工作任务重,时间紧,希望大家回去以后,对照任务要求标准,认真自查,就存在的问题,补差补缺,及时整改。我的讲话完了,谢谢大家。
看过镇卫生工作会议讲话
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职业卫生是新形势下安全生产工作的重要内容,关系着广大劳动者的安全健康和家庭幸福,关系着改革发展和稳定大局,责任重大、使命光荣。下面就是读文网小编给大家整理的职业卫生工作会议讲话,仅供参考。
同志们,上午好:
刚才彭超盼副局长总结20xx年全市职业卫生工作开展情况并部署了20xx年全市职业卫生重点工作。去年,我市各级安全生产监督管理部门围绕职业卫生和职业病工作,做了大量扎实有效的工作,职业健康监管体系建设稳步推进,职业危害普查、申报工作全面开展,专项治理工作成效显著,宣传教育工作推进有力。其中不少工作都已走在了全省、全国前列,国家安全监管总局、卫生部、省安全监管局领导先后来广州督查调研时,都对广州市职业卫生监管工作给予了充分肯定和高度评价。下面,我讲三个方面的意见:
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好职业卫生监管工作的责任感、紧迫感、使命感
(一)党和政府高度重视职业卫生工作。
职业卫生是新形势下安全生产工作的重要内容,关系着广大劳动者的安全健康和家庭幸福,关系着改革发展和稳定大局,责任重大、使命光荣。在我国安全生产监管工作逐步向国际接轨、将工作重点由事故处理前移到预防监管的背景下,党中央、国务院正在将职业卫生工作摆到前所未有的高度。《国家“十二五”国民经济和社会发展规划纲要》及温家宝所作的《政府工作报告》,都把加强社会建设和保障改善民生列为十大工作重点之一,把职业病列为加强预防控制和规范管理的重点之一。今年1月,我参加全国安全生产工作会议,会上,张德江副特别强调要加大职业病危害防治力度,维护从业人员安全健康权益。总局党组书记、局长骆琳在工作报告中也专门用了很大篇幅来讲加强职业病危害防治,落实监管职责,而且还重点提了贯彻新修订的《职业病防治法》、建立专业监管队伍和技术支撑机构、职业卫生许可和“三同时”、专项治理等几项具体工作。《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》将加强职业病防治工作列为重点工作之一,省委、省政府和市委、市政府分别下发的进一步加强安全生产工作的意见中,也都明确要求各地加强粉尘、高毒物品等职业病危害防治工作的力度,控制职业病发病率。全市各级安全生产监督管理部门要要深刻领会党中央、国务院和上级的指示精神,统一思想,提高认识,将职业卫生监管工作纳入重要议事日程,切实抓紧、抓实、抓好。
(二)全市职业病危害防治形势空前严峻。
尽管我市职业卫生监管工作已经取得了较大进展,但是我们必须清楚地认识到我市职业卫生监管工作依然面临巨大压力和严峻挑战。去年11月,我在参加安全发展论坛时,就用一句话概况了我市职业卫生的工作形势:危害严重,任务艰巨,机构不全,基础薄弱。具体讲:一是存在职业病危害企业数目众多,企业职业病危害严重且不落实职业病危害防治主体责任的现象大量存在;二是职业病病例报告数量呈逐年上升趋势,群体性职业病危害事件,特别是有可能演变为影响社会稳定和谐的群体性职业病危害事件时有发生。三是监管人员少,队伍弱,监管体系不健全。从前年我市机构改革,重新核定“三定”方案以来,市局设职业安全健康监督管理处4人编制,12个区(县)中,只有5个设立了职业健康科,有6个挂靠在监管科、执法大队,监管人员数量与监管任务极不对称。街镇安监中队更面临职业卫生监管无内设机构、无监管专编、无经费保障、无技术支撑的“四无”困境。四是业务新,任务重,缺乏技术力量,“专人不专”。这些在很大程度上影响了职业卫生监管工作的正常开展。五是思想有偏差,认识不到位。个别区(县级市)对职业卫生工作的重要性认识不足,还存在重发展、轻健康,重效益、轻投入,重治疗、轻预防,重“红伤”、轻“白伤”的错误思想。
(三)职业卫生监管工作光荣而神圣。
在面临诸多困难和应对挑战的同时,我们也要清楚地认识到职业卫生监管工作越来越受到社会的关注,越来越体现其重要性,党和政府专门调整了职业卫生监管职责,这既是安全生产工作创新发展的标志,也充分体现了党和国家对职业卫生工作的高度重视,安全监管部门履行职业卫生监管工作,是国家赋予的一项光荣而神圣的任务,同时也寄托了社会各界对安全监管部门做好职业卫生工作的关心和期望。我们要树立信心,坚定决心,切实增强做好职业卫生监管工作的责任感、使命感和紧迫感,做到“职业安全、职业卫生两手抓,两手都要硬”。
二、尽职尽责,严格监管,不辱职业卫生监管工作使命 同志们可以回忆下,我们现在职业卫生监管工作面临的形势是不是和前些年刚开始主抓安全生产工作时一样,都是监管任务艰巨、监管基础薄弱、各类事故此起彼伏。刚才彭局部署的20xx年的工作,我认为都很扎实,也很必要,有些任务也很艰巨,需要全市一起务实创新,共同努力才能实现。在此,我主要强调一点,要做好职业卫生工作,跟以前我们抓安全生产监管工作一样,也要夯实基础,找好切入点,把握重点。
(一)抓好队伍建设是基础。
一是加强市、区(县级市)、镇街三级安全监管网络建设,区(县级市)还没有设立职业卫生专职机构的,要争取设立独立机构,充实专业监管人员。街镇要指定2名以上专人负责履行职业卫生监管工作,解决“没人管”的问题;要加强职业病危害防治知识培训和监管执法业务培训,配备执法监管设备,提高监管队伍的业务素质和执法水平,挖掘潜质,解决“不会管”的问题,逐步提高执法检查的科学性、准确性和规范性。同时要积极推动职业卫生管理员队伍建设,在木质家具、箱包加工、皮革制鞋、修造船、蓄电池、宝石石材加工、油漆涂料、水泥、电镀等职业病危害生产企业建立职业卫生管理员队伍。
(二)加强监督执法是关键。
刚才大家也收听收看了省局《职业病防治法》宣贯会议,为进一步理顺职业卫生监管机制,明确执法主体,《职业病防治法》专门做出了重要修改。客观的说,职业卫生执法力度一直以来都是最薄弱的。现在职业卫生预防环节的监管职能从卫生部门划转到安全监管部门,也确立了安全监管部门职业卫生监管主导地位。市局执法分局和各区(县级市)安全监管局要审时度势,尽职尽责,将职业卫生执法工作作为安全生产执法重点,迅速扩大职业卫生检查覆盖面。要以职业病危害申报、作业场所职业病危害因素检测与评价、职业卫生防护、职业健康监护等工作为安全生产执法工作突破口,加大职业卫生监管执法力度,严厉查处各类职业卫生违法违规行为,为今后的职业卫生执法工作开好头。
(三)加强职业卫生宣传教育是抓手。
宣传培训一向都是安全生产工作的重要阵地,职业卫生监管也是如此,建立相应的培训网络和机构已是当务之急。这次职卫处提出要“争取在较短时间内建成一个全市培训网络,建设三个培训中心和十个以上的培训参观基地”,我认为这是一种好的方法,各处室、各区(县级市)安全监管局要认真配合这项工作。新修订的《职业病防治法》颁布实施,对职业卫生的宣传、教育工作是一个极为有利的时机。全市各级安全监管部门务必要牢牢抓住这个机会,要积极会同卫生、社会保障、工会等部门组织一系列大规模的《职业病防治法》宣传行动。以组织开展“安全生产月”、“《职业病防治法》宣传周”、“职业安全健康展示体验日”、“安全生产万里行”等活动为契机,利用各种媒体大力宣传职业卫生法规标准和职业病危害防护知识,要注意整合各方力量形成声势,使宣传活动深入基层、深入企业,努力营造职业卫生“政府大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参与”的良好社会氛围。
(四)建设职业卫生技术支撑体系是要务。
与安全生产执法监察工作相比,职业卫生监管的公正执法、科学执法和规范执法更多的依赖于技术支撑机构做出的检验检测。职业卫生技术支撑体系建设,是职业病危害防治工作的一项很重要的基础性工作。但我市现有的职业卫生技术支撑机构无论是数量、布局,还是基础条件、技术能力都与广州实际工作需要存在较大差距,加强职业卫生技术支撑体系建设极为紧迫。国家安监总局提出各级安全监管部门要“到20xx年,每个市(地)建成1-2个市级技术支撑机构,每个主要工业县(区)建成1个县级技术支撑机构,非主要工业县(区)联合建成1个县级技术支撑机构”的目标,这个目标很具体,也很艰巨。我们要加强与政府和有关职能部门的沟通,做好衔接工作,对现有的职业卫生技术服务机构实施备案登记,做好资质续展工作,充分发挥现有技术服务机构作用,并不断加大资金投入,提高技术装备水平,充实业务骨干,强化管理,逐步发展符合条件的职业卫生技术服务机构。。
三、以人为本,预防为主,积极预防和妥善处理群体性职业病危害事件
近年来,广州周边多个城市先后都出现了多起群体性的职业病危害事件,这些事件一度成为媒体、社会关注的焦点。我市去年职业病发病也呈现明显的高发、爆发态势,其中发生在白云、荔湾两区的职业性急性1,2-二氯乙烷中毒事件引起了省、市主要领导的重视和媒体的关注。职业病人家属连续聚集到省、市机关上访,严重干扰了正常办公秩序,也影响了党和政府的形象。我局及有关部门和白云、荔湾两区政府事后付出艰辛努力,才有效控制事件,初步平息风波。这次1,2-二氯乙烷中毒事件的发生,虽然是有其一定的必然性。但是,白云、荔湾两区也要好好反思总结,去年类似的事件在其他区(县级市)也发生过,规模还要大,为什么就没有群众集体上访的情况出现?尤其是白云区,一定要继续密切关注事态进展,积极采取有效措施,坚决避免事件再次反弹扩大,同时要举一反三,尽快构建有力的长效机制。在此,我对今后全市预防处理群体性职业病危害事件提出四点要求:
一是预防为主,标本兼治,在日常监管中消除职业病危害隐患。众所周知,预防群体性事件,重点在基层,县级是关键。各区(县级市)一定要发动各街镇执法中队,加强日常监管,对于发现的职业病危害隐患,一定要求企业尽快整改,对于其违法违规行为,要依法予以严惩,进而控制和消除群体性职业病危害事件的根源。另外,市局将在6月份初步建成全市安全生产隐患自查自改系统,在该系统中加入职业病危害隐患排查工作机制是我市的一大创新,届时,各区(县级市)要认真指导企业学习掌握该系统。另外,刚才彭局也说了,要集中对外公布全市职业病危害隐患举报查处渠道,各区(县级市)要全力配合该项工作,将这个渠道建成辖区内预防职业病危害事件的重要工作机制。
二是依法行政,及早介入,把矛盾化解在萌芽状态。收到职业病诊断协助申请后,各区(县级市)安全监管局要依法督促患者所在用人单位提供职业史、职业病危害因素接触史和作业场所职业病危害因素检测资料;接到职业病诊断报告后,要第一时间到作业现场进行监督检查,依法查处企业的违法违规行为。
三是建立预案,明确权责,将影响减小到最低程度。各区(县级市)要建立职业病危害事件应对预案,及时协调相关部门介入,确保出现群体性职业病危害事件时,快速反应,及时应对,把各种损失和影响减小到最低限度。要根据职业病防治工作各职能部门的职责分工,正确、及时引导、移交相关投诉。要注重宣传和教育投诉者和群众通过正常渠道反映问题,采取合法方式表达诉求。同时,要发挥政府对新闻的主导作用,应对媒体,及时公布相关信息和实情,正确引导舆论导向。
四是改进作风,做好服务,正确树立公仆意识。全市安全生产监督管理工作者要从讲政治的高度,认识到预防、处理群体性职业病危害事件的极端重要性。要强化责任意识、民本意识,摆正公仆位置,认真履行岗位职责,正确行使人民给予的权力。坚决铲除官僚主义、形式主义、推诿扯皮等思想,努力避免不作为或工作不到位、措施不得力等错误做法,彻底杜绝小事变大,大事拖炸的现象。
同志们,我市职业卫生监管工作尚处于起步阶段,任重而道远。“千里之行,始于足下”, 相信我们只要抱着迎难而上、锲而不舍的信念,以为劳动者安全健康负责的态度,将国家和市委、市政府关于职业卫生工作的一系列要求和部署落实到位,就必能攻坚克难、不辱使命,开创职业卫生监管工作新局面。
谢谢大家!
看过职业卫生工作会议讲话
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妇幼卫生事业的发展关系到千家万户,是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。下面就是读文网小编给大家整理的妇幼卫生工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天的会议十分重要,开得很有必要和非常好。刚才,××、××二位同志就全县妇幼卫生工作作了全面安排部署,明确了工作目标和任务,对工作的落实提出了很好的要求,我完全赞同,希望大家认真学习,深刻领会、贯彻落实。
下面,我再强调三点意见:
一、在认识上要站得高
做好妇幼卫生工作对保障妇女儿童身心健康,提高全民族人口素质有着重大的深远意义。她关系到社会的文明进步与经济发展;关系到社会的和谐与稳定;关系到出生人口素质的高与低;关系到每个家庭的安康与幸福。大家务必统一思想,高度重视。
第一做好妇幼卫生工作是促进经济发展和社会文明进步的重要举措。社会的经济发展和文明进步程度集中反映在妇女儿童的生存状况上,妇幼卫生指标综合反映出当地人口总体的健康素质、生活质量及文明程度。近年来,我县经济社会持续发展,人民的健康水平有了大幅度提高,就是因为县委、政府高度重视发展卫生事业,把妇幼卫生事业摆在突出位置来抓好、抓实。因此,从这个层面来讲,抓好妇幼卫生工作就是促进经济发展和社会文明进步。
第二抓好妇幼卫生工作是构建社会主义和谐社会的根本要求。妇女是社会发展的中坚力量,儿童是祖国的未来。发展妇幼卫生事业,抓好重大妇幼公共卫生项目,保障妇女儿童的健康,是构建和谐社会的重要内容之一。一方面,妇幼卫生状况改善,对于提高出生人口质量,推动家庭和谐具有决定性的作用。另一方面,妇幼卫生状况的改善,比如孕产妇死亡率的降低,出生缺陷、儿童残疾、艾滋病发病率下降等,直接降低了社会发展成本,增加了人力资源的健康存量,对社会稳定、和谐发展的作用是无法用金钱来衡量的。因此,抓好妇幼卫生工作,推动妇幼卫生事业发展,对我们加快和谐社会建设,增强社会发展活力,无疑具有十分重大而深远的意义,也是根本要求所在。
第三抓好妇幼卫生工作是实现“人人享有基本医疗卫生服务”目标的重要手段。《中共中央国务院关于深化医疗卫生体制改革的意见》提出了“人人享有基本医疗卫生服务”的目标。为实现这一目标,国务院制定了《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案(20xx-20xx年)》,在确定的6项重大公共卫生项目中,妇幼卫生方面就占了3项,最近又增加了免费婚检和预防艾滋病母婴传播项目。不难看出,落实妇幼卫生工作中的重大妇幼公共卫生项目对实现“人人享有基本医疗卫生服务”这一目标的重要性,充分体现了妇幼卫生服务是减小城市与农村高收入人群和贫困人群利用卫生资源的差距,维护人民在享有卫生服务和卫生资源分配利用的公平性,确保每个家庭的安康与幸福的重要手段。
二、在重点上要把得准
今年的妇幼卫生工作时间紧、内容多、任务重,因此各级各部门务必结合实情,突出重点,抓住关键,力求创新、取得实效。刚才胡局长、黎局长、李院长已经讲得很清楚、很具体了,我认为要突出抓好三个方面:
一要突出抓好项目公平性和可及性。实施重大妇幼公共卫生项目是“以人为本、执政为民”的大事。正是因为目前城乡医疗卫生包括妇幼卫生资源配置不合理,城乡之间居民健康状况差距仍然明显的现状仍未根本改善,怎样使人民群众整体上享受到公平、优质的医疗、保健服务。解决这一矛盾和问题,就需要努力贯彻实施惠及群众的优惠政策,循序渐进、不断地把工作做好、做实、做到位。因此,各级各部门要站在“为民办实事”的战略高度,把这件关系民生的大事办实办好,努力维护社会主义公平正义、发展成果由全体人民共享,加快实现我国政府承诺的千年发展目标。
二要突出抓好服务能力建设。妇幼卫生工作方针要求以保健为中心,保健与临床相结合,面向基层、面向农村、面向群众。这就明确指出了我们的工作重点在广大农村,在街道社区。主要是抓好农村妇幼卫生服务和社区卫生服务。因此,我们要建立健全以县妇幼保健院为技术依托的妇幼卫生业务管理和社区卫生服务中心。县妇幼保健院要加强基础设施建设和人才队伍建设,不断提高农村妇幼卫生服务和社区卫生服务执行能力。同时,要增强服务意识,改变服务方式,让更多的农村、社区妇女、儿童享受到政府筹资提供的妇幼公共卫生服务,不断提高自我保健能力和健康水平。
三要突出抓好优质服务。为给广大妇女、儿童提供优质的妇幼卫生服务,除加强自身的服务能力建设方面下功夫外,我认为必须要更新服务观念,转变服务模式,提高服务效率,减低服务成本。首先要加强对妇幼卫生服务机构的服务质量和服务行为的监督,严肃查处违规违纪行为,从源头上保障人民群众享有妇幼卫生服务的权益和减轻农民群众负担。其次要公开重大妇幼公共卫生服务项目及免费标准及内容,保障群众的知情权、选择权。再次要积极引导群众接受妇幼卫生服务,为群众提供便捷、高效的服务机制和补助方式,有必要采取就地补助、就近享受的服务方式,使重大妇幼公共卫生服务真正给群众带来实实在在的好处。
第三,在保障上要过得硬
要完成今年的妇幼卫生工作任务,必须确保各项保障措施要到位,才能抓出成效,最主要是:
一是组织领导要到位。妇幼卫生工作,牵涉到方方面面,是一项复杂的系统工程,必须由政府主导,各级各部门参与,卫生局牵头,县保健院负责具体实施。各级各部门领导都有义不容辞和不可推卸的责任,我们要带着对人民群众的深厚感情,把该项工作放在重要位置,摆上议事日程。由党政主要领导亲自抓、分管领导集中精力抓。要抓紧出台各项工作实施方案和实施办法,还要建立工作联席会议制度,各乡镇、各县直有关单位也要成立相应的领导小组,明确责任,指定专人专抓,确保妇幼各项工作扎实推进。
二是部门配合要到位。在具体组织实施妇幼卫生工作,尤其是实施重大妇幼公共卫生项目过程中涉及卫生、妇联、财政、计生、民政、新闻宣传等多个部门,因此需要各相关部门的大力关心与配合。单靠卫生部门,妇保院是难以完成的。这里我要强调的是:各相关部门要积极配合协作,要建立多部门协作机制,尤其是卫生、妇联、财政、计生、民政、新闻宣传等部门要结合县情和部门实际在县委、政府的要求下明确职责,形成合力,统筹安排,协调推进。
三是监督检查要到位。加强监督考核,是确保工作顺利推进的重要抓手。一是要加强资金管理,规范资金运行。要完善项目资金监管制度,坚决杜绝各种违规行为,保证资金全部用于政策规定的公共卫生服务项目。提高项目资金使用效益,真正惠及广大妇女儿童。二是要加强工作督查考核。建立和完善工作的督导评估和考核制度,发现问题及时采取有效措施加以解决。对实施不力、工作进展慢、管理不到位的要进行通报,造成严重后果的一律追究领导及相关人员的责任。各有关部门要及时总结和分析工作中的成效和问题,好的要大力推行,不足的要及时纠正和改进,不断促进各项工作落到实处,取得实效。
最后,希望同志们扎扎实实地做好妇幼卫生这项关系民生、关系发展、关系稳定的重要工作,为加快全县经济社会发展作出积极贡献!#p#副标题#e#
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演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情,表达 主张、见解;也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等;下面就是读文网小编给大家整理的区长环境卫生工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,镇党委、政府召开这个大会的主要任务之一就是对我镇农村环境卫生整治工作再部署、再动员、再加力,进一步提高我镇广大干群的思想认识,迅速行动起来,进一步推动我镇农村环境卫生整治工作发展。下面,我根据县指挥部相关精神,结合5月份市、县暗访情况,讲以下三个方面的意见:
一、认清形势、统一思想,明确目标
5月下旬,市、县农村环境卫生整治指挥部先后来我镇进行了五月份检查,检查结果极不理想。5月份,我镇成绩为66.5分,排全县19名,也就是最后一名。市里检查在我镇赛南村拍摄到2处明显垃圾;在县部检查中,有小港、赛南、建丰、景二、景港、群兴、青和、横洲等8个村场或多或少出现了些问题,影响全镇大局。纵观4、5月份成绩,滑坡十分明显,4月份,我镇排名10名,5月份,排名19名,目前,我镇第二季度总分排名18名,也就是倒数第2名,如果6月份我们再不努把力,那么倒数三名中肯定有我们北景港镇。鉴于此,我希望各村场、各单位和广大干部群众务必把思想高度统一起来,充分调动各方面的力量,真正形成全镇上下齐抓共管,干部群众共同参与的良好局面。
二、突出重点,稳步推进,狠抓落实
根据县指挥部方案,6月份将对全县“四道一渠”专项整治行动及垃圾池整修行动进行专项验收,并分别以验收分值的5%和10%的权重计入年度总分。6月份,还将迎来市半年度检查,任务繁重,形势逼人。结合我镇实际,目前各村场工作的重点是:
1、开展“四道一渠”专项整治:“四道一渠”在我镇主要涉及到县道、乡道、村道以及主沟渠,各村场要对辖区范围内的主道路、主沟渠及沿线农户庭院进行一次全面清理,做到可视范围内无白色垃圾(包括建筑垃圾)。及时清理路旁树木、电杆等上的小广告、破损横幅等,完成道路两旁杂草清理及沟渠捞草;整顿公路两侧乱停乱靠、乱搭乱建等现象。
2、垃圾池整修专项行动:县指挥部已于本月12日开始垃圾池整修专项验收,至于什么时候到我镇来,由抽签决定。但是目前我镇垃圾池整修整体推进较慢,标准不高,破损池、悬空池,选址不当不适用池仍然随处可见。希望会后,各村场迅速组织人力、物力,完成垃圾池整修工作,确保顺利通过验收。在垃圾池整修过程中,各村场要注意从简单地做起,即先完成垃圾围加拦板、悬空池的培覆土,最后修补破损池。
3、后进村场与重点部位整治:农村环境卫生整治工作要从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,从群众最关注的地方抓起,以主干道、主沟渠等重点地段、重点区域、重点部位的整治为重点,以局部治理带动全局整治,以集中整治促进长效管理。在全镇排名后十位的村场,尤其要引起高度重视,要迅速行动起来,对照指挥所下发的整改通知书一项一项整改落实到位,要勇于学习先进,超越先进,
4、垃圾池正确使用率提升:在5月份暗访通报中,县指挥部明确指出我镇垃圾池正确使用率低,还需要大力宣传提升。已建垃圾池如果不能被正确使用的话,那会大大地增加村场一些不必要地人力、物力、财力开支,村场也负担不起。各村场要加强农户培训,要采用广播会、户主会、村组干部会等形式对农户正确使用标准垃圾池进行培训,有必要的话,村组干部、保洁员、党员可以采用 “一帮一”、“一帮几”或“几帮一”的方式对农户进行帮扶,亲自示范操作,近距离教育引导。
三、多措并举,严格考核,奖罚分明
环境卫生整治的关键在农户,根本方法是积极引导农户自觉参与,而评比才能真正调动农户参与环境卫生整治的积极性。因此我们要按照农户“三包”责任制的要求,严格开展评比工作,要动真格,认真检查、认真评比、认真公示,严格考核,严明奖罚,特别是加强对个人的奖励评比,形成以奖励促评比,以评比促工作,达到评比有力度,奖罚有差距,工作有起色的工作局面,最终把检查评比作为最有效的手段来引导群众开展环境卫生整治,作为最有力的抓手来推动全镇环境卫生整治工作。3月份以来,我镇农村环境卫生整治指挥所严格按照《2014年北景港镇农村环境卫生整治攻坚行动方案》的相关精神,实行了一月一检查一公示。在本月底,镇党委、政府还将召开专门的季度讲评大会,比一比,看一看。看哪一个村的办法多、进步快,整治效果好,看哪一个村的动作慢、整治差。根据季度排名情况,奖优罚劣,并继续实行好坏典型“两上台”。
同志们,6月份检查验收关系重大,希望各村场认清形势,务必攻坚克难、全力以赴,认真对照6月份督查计分表,一项项落实,确保做到检查无失误,不扣分。
看过区长环境卫生工作会议讲话
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卫生事业是经济社会发展的重要组成部分,与人民群众的身体健康和生命安全息息相关。下面就是读文网小编给大家整理的全县卫生工作会议讲话讲话,仅供参考。
各支部(总支):
年县卫生局党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻落实科学发展观,全面学习党的__届四中全会和在福建考察时的重要讲话精神,按照省委八届七次、市委七届七次、县委十届七次全会的部署要求,紧紧围绕县委提出的“提升工业,突破三产,调优农业,做靓城市,构建和谐,加强党建”的工作思路,坚持以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进党的建设,以“四化四促”为载体,大力拓展“168”党建工作模式,建立“一岗双责、互促互动”机制,充分发挥基层党组织凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐的作用,为加快我县卫生改革与发展步伐,促进我县经济建设和社会发展提供有力的思想、政治和组织保证。现总结如下:
一、着力构建学习型基层党组织,积极开展抗洪救灾活动
今年以来,局党委把推进学习型党组织建设作为提高党的建设科学化水平的重要举措,大力加强基层党组织的思想理论建设,全面提高党员干部的思想政治水平。一是坚持发挥中心组学习的表率带动作用。中心组成员认真做好读书笔记,积极撰写发言提纲,努力使自己的学习做到经常化、规范化,做认真学习、勤于思考、勇于实践的表率。二是坚持集中学习与个人自学相结合。严格遵守学习制度,科学安排工作,妥善处理工学矛盾,学习做到有计划、有措施、有记录。各中心组成员根据各自工作特点,合理安排自学时间,主动学习。三是坚持理论学习与调查研究相结合。根据卫生工作新情况,把加强理论学习与提高实践工作能力结合起来,紧紧围绕贯彻落实科学发展观,加快推进卫生事业科学发展,带着问题加强针对性学习。围绕《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《福建省人民政府关于进一步加快乡镇卫生院改革与发展的意见》、《县人民政府关于深化医德医风建设推进卫生事业跨越式发展的意见》、县委书记陈瑞喜同志在年全县卫生工作会议上的讲话精神、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》,局党政班子成员分别主讲,展开讨论。 月份,我县遭受 年一遇的特大洪涝灾害,我局及时部署灾后防疫防病工作。各支部(总支)开展以“当先进、比奉献、见行动、促和谐”为主题的义务奉献活动,进一步增强党员履行义务、服务群众、奉献社会的自觉意识,充分发挥党员的先锋模范作用。派出卫生防疫人员到各乡镇检查饮用水情况;派出卫生监督人员到灾民安置点开展食品卫生监督。共检查受损毁村26个,其中,外送合格水村1个;检查就地取水村14个,其中,消毒饮用水6个村,检测饮用水2次。共出动卫生监督员124人次,检查灾民安置点饮食点23个,检查灾区食堂和餐饮单位148个;派驻村卫生监督防疫人员52支,共148人。县医院和县中医院派出医务人员到高砂冲厚和夏茂梨树等村开展体检义诊活动。共服务多人次。县妇幼保健院到县福利院开展体检义诊活动,共服务老人20人次。共上门免费体检服务低保户10户。
二、召开主题座谈会,部署挂村党建“联帮带”工作
局党委围绕“提升拓展168模式,创先争优促发展”这一主题,对照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和先进基层党组织 “五个好”、优秀共产党员“五带头”的标准,就“为什么要提升拓展“168”模式、怎样开展创先争优、如何立足大局争先进位”等问题,采取召开座谈会、集中研讨、部署挂村党建“联帮带”等方式开展主题讨论。
年 月1日局党委组织局机关支部党员干部到挂点的郑湖乡徐敦村,与村党支部开展“联创共建,恢复重建”活动,并召开座谈会。
徐敦村支书和村主任分别介绍了该村这次洪涝受灾情况和今年新农村建设工作重点。局党委书记翁光亮同志要求:村党支部及其党员一定要充分发挥先锋模范作用,一要关注民生,恢复生产;二要科学谋划,统筹安排;三要合理合法,注重实效;四要上下联动,党建共创。今后村两委和局党政班子多联系,多沟通,共创双赢。县卫生局局长王仁伟同志强调:一、支部建设要“五好”,党建阵地要规范,村务公开要到位。二、168党建模式要掌握,党建工作要创新。三、党支部要起战斗堡垒作用,党员要起先锋模范作用。四、抗洪救灾,要有自力更生,艰苦奋斗精神;要克服“等、靠、要”的思想;要围绕新农村建设,尽快拟定实施办法,付诸实施。
随同前往的县中医院巡回医疗队对村民开展了义诊服务,共义诊40多人。同时,局党政班子成员向受灾村民发放了市红十字会价值3332元的救灾日用品和送去各乡(镇)卫生院及琅口社区卫生服务中心抗洪救灾捐款13275元。
通过这次开展“联创共建,恢复重建”活动,同时促进局机关党建工作更进一步。使县卫生局挂村工作有了更深层的内涵和更丰富的的工作载体。局机关及所挂村全体党员,能够统一认识,联创共建;充分发挥党支部战斗堡垒作用,组织全体党员身先士卒,在抗洪救灾中起先锋模范作用,使受灾群众能够早日恢复生产。通过帮扶、自救、联创、共建,共同打造新农村建设工作新局面。
三、深入推进卫生行风建设,切实提高群众满意度
局党委深入学习实践科学发展观,始终把群众满意作为卫生工作的出发点和落脚点,作为卫生工作的最大追求和根本目标,在 月30日召开了全县卫生系统深化医德医风建设动员大会,深入贯彻落实全县卫生工作会议和《县人民政府关于深化医德医风建设推进卫生事业跨越式发展的意见》(沙政〔〕151号)精神,对全县卫生系统深化医德医风建设工作进行再动员、再部署,提高认识,统一思想,加快实施医药卫生体制改革,为群众提供更为优质的医疗卫生服务。部署开展了“五比五促”活动,促进医疗质量和服务水平的快速提升。即:比学习,促学术氛围形成;比技能,促业务水平进步;比爱心,促服务态度改善;比规范,促医疗质量提高;比管理,促绩效全面提升。倡导学习,广泛开展“三基”知识及新知识、新技能的学习和培训。开展了优质服务活动。以“方便、周到、安全、满意”为主题,深入开展了优质服务活动,努力改善服务态度、拓展服务空间、延伸服务范围、创新服务形式。
四、开展警示教育活动,从源头上预防腐败
月 日下午,局党委召开落实党风廉政、预防职务犯罪警示教育大会,邀请县审计局局长吴晓玲和县检察院预防职务犯罪办公室主任、反贪局教导员许文章授课。分别讲授了审计、财务有关知识和医药购销领域职务犯罪的形式、犯罪的危害和犯罪的成因。要求各单位领导和财务人员要切实履行各自岗位职责,严格遵守财经纪律,加强资产管理,建立财产档案,同时,加强内部审计,及时发现财务管理中存在的问题和漏洞,保证资金规范运行。通过对典型案例的分析,要求卫生系统各级领导干部要“禁锢欲望、拒腐防变、预防犯罪”。与会人员还一同观看了警示教育短片。
五、加强对医疗机构监管,严厉查处违纪行为
局党委严格执行医院财务制度和物价收费制度,进一步加强医疗收费各个环节的监管,严禁自立项目收费、分解项目收费,防止重复计费、多收费乱收费等问题。严肃查处了大洛中心卫生院执业助理医师余世雄违规诊疗、收受诊疗外费用等问题,并在全系统作了通报。并要求全县医疗卫生单位和全体医务人员要从这一事件中吸取教训,举一反三;切实加强医院管理,加强职工教育;持续深化医德医风建设,时刻牢记医务人员的宗旨与责任,树立医务人员良好形象。
六、规范卫生行政权力运行,完善监控机制建设
局党委制定《县卫生局行政权力廉政风险评估工作实施方案》,按照“职权法定”的原则,对行使的所有卫生行政权力进行全面清理,共保留行政职权97项,其中行政许可权16项、行政处罚权34项、行政强制权6项、监督检查权21项、行政事业性收费权17项、其它行政权力3项。涉及医政、食品卫生、公共场所卫生、传染病防治、母婴保健等5个方面。根据清理结果,编制了《县卫生局(卫生监督所、妇幼保健院)行政职权目录》,并把97项权力全部纳入廉政风险预防范围,以科室为单位确定风险点。一项权力只有一个科室行使的,列为一个风险点;一项权力由几个科室共同行使的,列为几个风险点。将廉政风险分为局领导廉政风险、科室(各医疗卫生单位)廉政风险及岗位廉政风险三个类别,每个类别的廉政风险分为a、b、c三个等级,并建立廉政风险预防规则。一是实施“双责”预防。要求卫生行政人员既要担负廉政责任,又要担负勤政责任,既要认真执行“律己”的要求,又要严格遵守“律他”的规定。二是实施“程序”预防。按照“便捷高效、便于监控”的原则,相应细化每一项权力的分类和工作程序,绘制权力运行流程图,并作为固定的运行标准纳入预防规则,防范因程序漏洞而出现的各种廉政风险。目前局党委已绘制了《县卫生局一般程序卫生行政处罚流程图》等10个卫生行政职权运行流程图。开展运行监控, 一是在决策环节实行起点监控。凡属“三重一大”事项(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)及廉政风险等级高的权力的行使,必须由局党委集体讨论决定,并以一定形式进行公开。二是在执行环节实行过程监控。对内,把权力运行情况特别是廉政风险高的a级权力运行环节和情况进行公开,实现权力运行的动态监控;对外,向当事人公开与行使行政权力或办理事项有关的全部情况,满足当事人的信息需求,发挥社会监督的重要作用。三是实行权力行使结果监控。有关单位(科室)在每一次行使廉政风险等级较高的a级权力后,对权力运行状况进行自我评价,并针对问题提出改进建议。同时,及时把办理结果告知当事人,并以适当方式在一定范围或向社会公开。四是建立行政权力运行记录制度。有关单位(科室)在权力运行中严格按照流程图确定的程序行使职权,建立权力行使过程各环节的情况记录,定期接受检查,为绩效评估、责任考核与追究提供依据。五是按照廉政风险大小对权力运行实行分级监控。对a级权力,由局领导、局纪委重点进行实时监控;对b级权力,以单位(科室)为主进行风险防范,局纪委定期进行检查;对c级权力,由岗位责任人进行自我防范,局纪委和单位(科室)不定期进行抽查。六是开展风险预警。通过对权力行使实行起点、过程 和结果监控,以及分级监控等,并结合群众来信来访等反映的风险因素和苗头性问题,及时向权力行使的当事人发布预警信号,并采取应急措施,努力把廉政风险消除在萌芽状态。七是开展监控评估。定期向权力行使相对人发放廉政勤政满意度调查表,把权力运行情况交给群众评判。局纪委根据日常监控、民主评议和满意度调查掌握的信息,对每项a级风险权力的廉政风险变化情况、预防规则本身的实用性、有效性和可操作性进行综合评估,分析研究新的风险,修改完善预防规则,及时改进监控办法,确保监控机制建设工作不断完善提高。
七、加强乡镇卫生监督网络建设,实现监督重心下移
今年 月份,局党委在 个乡镇和青纸职工医院分别成立了县卫生局卫生监督所分所,依法协助县卫生局卫生监督所做好本辖区的各项卫生监督工作。同时,制定分所工作职责和各项制度,并在乡镇卫生院和青纸职工医院聘任了32名卫生监督协管员,配备了必要的取证工具。
八、扎实推进党风廉政建设责任制
局党委继续推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,努力健全防范腐败的体制机制。各支部(总支)坚持“一把手”负总责,分管领导各负其责,突出 “一岗双责”,落实党风廉政责任制联系责任人,从组织上保证了党风廉政建设工作顺利开展。进一步坚持和完善述职述廉、民主评议等制度,严格执行领导干部报告个人重大事项的规定,切实把每一个党员干部都置于党组织的有效监督之下。
九、健全完善党建工作目标责任制
局党委全面落实党建工作考评制度;坚持党建工作情况汇报、第一责任人述职等制度;加强流动党员的教育管理;进一步规范了党费收缴工作。各支部(总支)认真履行抓好党建工作的政治责任,形成书记带头抓、支委分工抓、相关科室共同抓、党务干部专心致志抓的工作局面;定期召开支委会研究党建工作;加强“党建带三建” 制度,充分发挥工会、共青团、妇联组织的主力军、生力军和“半边天”作用,更好地服务和谐社会建设。
看过全县卫生工作会议讲话
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社会已进入一个新的时代,依靠科技发展经济已成为人们的共识。下面就是读文网小编给大家整理的科技工作会议县长讲话,仅供参考。
我们召开这次全省科技工作交流座谈会,目的就是深入学习党的十七大精神和胡锦涛、副主席对工作的总要求,认真贯彻落实省九次党代会和省委工作会议的部署,总结上半年工作成效和经验,交流下半年及今后一个时期的工作打算与思路。从前天到昨天,与会的科技局长和省级以上高新区负责同志们现场考察、观摩了的高新区和部分高新技术企业,大家边走边看,边思考边交流。今天上午,七个县做了交流发言,介绍了解放思想、加快科技创新的做法和经验,希望对同志们做好科技工作有所帮助。副省长还要做重要讲话,我们要认真学习贯彻。下面,我先讲三个方面的问题。
一、认真总结上半年科技工作
今年上半年,全省科技系统认真贯彻党的十七大和省九次党代会精神,努力践行科学发展观,深入实施《中长期科技发展规划纲要》,大力提高自主创新能力,各项工作保持良好发展势头,呈现出新的特点。
(一)更加注重推进高新技术质与量的同步提升
顺应宏观经济调控的要求,努力发挥科技在经济结构调整和发展方式转变中的支撑和引领作用。认真实施省委、省政府《关于提高自主创新能力加快工业结构调整的意见》,推进高新技术产业又好又快发展。坚持高新技术产业发展月调度,进一步完善统计指标体系,从今年起统计高新技术产业投资占规模以上工业投资的比重,引导工业固定资产投资向高新技术产业倾斜。会同省财政、国税、地税等部门加强了高新技术企业管理,开展了首批自主创新产品认定,积极筹备启动政府采购自主创新产品工作。今年1-6月份,全省规模以上高新技术产业实现产值9182.73亿元,同比增长38.68%,占规模以上工业产值比重达到29.86%;全省规模以上项目高新技术产业固定资产投资737.9亿元,占规模以上项目工业固定资产投资比重提高到19.6%;规模以上高新技术产业实现增加值2383.8亿元,拉动工业经济增长11.5个百分点。全省17个县高新技术产业产值与上年比全部实现增长,突破1600亿元,超过700亿元,同比增长超过50%。出台了《大力推进高新区二次创业建设创新型园区的实施意见》,加快创新型园区建设步伐。1-6月份,省级以上高新区批准入区项目960个,全社会规模以上固定资产投资595.42亿元;实际外商直接投资7.87亿美元;技工贸总收入3551.73亿元;出口额49.17亿美元(不含青岛);专利申请2189件,其中申请发明专利731件,专利授权889件,其中发明专利授权196件;R&D经费支出54.85亿元。高新区成为带动区域经济结构调整的重要基地,自主创新活动最活跃的载体。
(二)更加注重提升科技自主创新能力
把提高自主创新能力作为建设创新型的战略性举措,摆在全部科技工作的突出位置。按照“增量保质,加强保护”的基本思路,确立了“提高知识产权运行质量”的目标,推进了知识产权工作的科学发展。1-6月份,全省专利申请23494件,其中发明专利申请5363件;专利授权12271件,其中发明专利授权784件,均居全国前列。通过实施重大专项、强化产学研结合等举措,取得了一批具有原创性、带动性、产业化前景广阔的重大科技创新成就,浪潮的超强纠错服务器有望列入国家重大支撑计划,获得2亿多元的资金支持。
(三)更加注重区域创新体系建设
把健全完善区域创新体系,作为提高自主创新能力的基础性工作扎实推进。一是国家信息通信国际创新园(CIIIC)建设取得实质性进展。6月13日国家集成电路设计产业化基地揭牌,一期注册资本3 亿元的华芯半导体有限公司正式成立,12英寸集成电路生产线项目正式启动,标志着我省集成电路设计产业进入了新的发展阶段。二是积极与省发改委、省财政厅等有关部门沟通协调,推进国家实验室基本建设项目在省里的立项和资金到位工作;同时,争取省财政支持,每年新建一批省重点实验室。三是围绕省委“一体两翼”的战略布局,加紧论证《黄河三角洲高效生态经济技术创新示范区建设方案》,规划重点建设“一区”、“一院”,组织实施一批核心技术项目,建设一批科技产业示范基地。四是瞄准国际前沿积极组织科技交流与合作。深海潜标、深海焊接、高档碳纤维等重大项目进展顺利,“自主X86兼容微处理器及配套系统软件研究”等获得科技部重点支持。五是加快创新型企业建设。联合省国资委、总工会选择了70家企业进行创新型企业试点,其中有15家被认定为国家创新型企业试点企业。六是积极推进科技投融资和风险投资工作。我厅与国家开发银行省分行签订了《支持自主创新加快高新技术发展合作协议》,积极参与筹建省高新技术创业投资基金,引导企业、金融机构和社会资金加大对科技的投入;组织部分高新技术企业申请创业板上县。七是成功举办了第八届全省科技周活动。5月17-23日,以“携手建设创新型国家”为主题,全省共有370万人以不同形式、不同方式参加了各类科技活动。
(四)更加注重农业与海洋科技创新工作
突出我省特色和优势,继续保持农业和海洋科技在全国的领先地位。“国家粮食丰产科技工程”片区项目进展顺利,通过了阶段性验收,累计投入资金890万元,建设核心区5.45万亩,示范区800万亩,辐射区3290万亩,增产粮食228.4万吨,增加效益34.62亿元。“超级玉米新品种选育与产业化开发”等一批项目进入“十一五”国家科技支撑计划并正式启动,以我厅为项目组织部门、总经费超过4000万元的国家科技支撑计划重大项目--“海洋食品精深加工技术研究与产业化示范”顺利通过专家论证。围绕加强前沿科学研究和技术集成,提升海洋科技自主创新能力和国际竞争力,组织召开了现代船舶制造、海藻纤维、海洋生物能源等专家座谈会。
(五)更加注重民生科技、推进和谐发展
强化民生科技,促进经济、社会、民生和谐发展。一是实施科技特派员示范工程,初步建立了科技服务“三农”的新型科技推广服务体系。截止目前,全省选派科技特派员6944名,进驻村6641个,培训农民154万人,结成经济利益共同体1362个,形成龙头企业329家,推广新产品、新技术4414项,项目总投资23亿元,实现利润13亿元,试点地区农民人均收入增幅15%以上。二是继续组织实施科技富民强县行动计划。全省已有11个县(县、区)成为国家科技富民强县试点,获得国家财政资金支持1700多万元。三是贯彻落实科技部《新农村建设民生科技行动方案》,筹备启动《省新农村建设民生科技行动方案》,将选择10个县(县、区)、20个乡(镇)和60个村进行新农村建设科技示范,开发、集成、转化、推广农村民生适用技术和装备,初步构建农村民生科技服务体系。四是出台了《关于强化自主创新建设现代服务业科技支撑体系的意见》,加强了对全省科技服务业发展的指导。
(六)更加注重提高科技管理与服务的水平
把加强队伍建设、转变工作作风,作为提高科技管理与服务水平的重要举措。一是加强现代科技、管理知识培训。根据省委组织部安排,6月16-18日组织了“201x年全省领导干部增强自主创新能力,建设创新型省份专题研讨班”, 邀请科技部党组成员、中纪委驻科技部纪检组长及有关司局领导、专家教授作专题报告。二是认真组织做好“阳光政务热线”节目,抓好对201x年全省政风行风评议中群众意见建议的整改工作,自觉接受群众监督。三是加强科技计划和专项经费监督管理,制定了《省科技计划和专项经费监督管理暂行办法》,自主开发了“省科技计划和专项经费监督管理信息系统”。四是加强党风廉政建设,规范了反腐倡廉工作机制。
最后,特别需要指出的是,科技在支援抗震救灾、处置奥帆赛海域浒苔事件中发挥了重要作用。
强化科技系统应急管理机制建设,提高公共突发事件应对能力和处置水平。大地震发生后,省科技厅党组在第一时间向省科技厅发出慰问信,表示将尽最大可能提供援助。按照省委、省政府和科技部的统一部署,全省科技系统通过捐款捐物、缴纳特殊党费等形式,向灾区人民奉献出真情和爱心。省科技厅安排专项资金,协调净水剂厂、县津滨精细化工有限公司、金长城生态捷环保科技有限公司、种业股份有限公司等单位,迅速将100吨净水消毒剂和净水絮凝剂、价值100万元的16座环保厕所、价值80万元的杂交玉米种等物资通过省救灾办捐献给灾区。组织力量加强了地震预测、灾害预防等领域的科技研究。
奥帆赛海域浒苔爆发事件后,我厅反映迅速,行动及时,先期投入200万元紧急启动了防治浒苔重大科技专项,组织驻青有关专家召开研讨会,探讨应对措施。按照省委、省政府和科技部的统一部署,为各专家组提供协助与服务,在浒苔爆发成因、拦截、捕捞、处置等方面发挥了科技的支撑作用,为确保奥帆赛海域达到比赛要求作出了重要贡献。
二、深入落实省委工作会议精神,进一步明确科技工作的思路
同志们,刚刚结束的省委工作会议,对加快经济文化强省建设做出了重要部署,对科技工作提出了更高的要求。我们召开这次会议就是以实际行动贯彻落实省委工作会议精神。从去年开始,我们采取边观摩边研讨的形式举办读书班,目的就是为大家交流经验、学习先进、开阔发展思路提供一个机会。去年从出发,经,在进行了总结。这次我们又特意选择了几个中西部县进行观摩。通过观摩交流,同志们普遍反映这几个县发展理念新、气魄大、速度快、活力足,很受触动、很受启发。县积极推进由农业大县向工业强县、由传统商贸大县向现代物流强县、由内向型经济大县向外向型经济强县、由生态资源大县向生态园林城县、由人口大县向人力资源强县的五个转变;县自201x年以来高新技术产业产值年均增幅60%以上,连续5年增幅居全省第一;高新区立足建设“对外开放的先行区、新型产业的聚集区、高新技术成果的转化区、体制创新的试验区、现代工业园的样板区和社会主义新农村建设的示范区”,着力提升自主创新、国际竞争、可持续发展和辐射带动四个能力,大力推动发展方式实现转变。刚才发言的几个县的经验都值得我们很好的学习借鉴。县高新技术产业总产值扶摇直上,占规模以上工业总产值比重猛增4.5个百分点;县舍得投入,大力打造高水平的创新平台;县政府确定今年为自主创新年,出台了33条措施提速科技创新;县加快高新技术产业发展推进发展方式转变的步伐进一步加快;高新区通过打造特色产业基地推动高新技术产业快速发展。其他县也都提交了加快发展、增强创新能力的书面材料,同志们要很好地交流、借鉴、提高。总之,全省科技系统要在统一思想、坚定信念的基础上解放思想,理清思路,肯定成绩、正视差距,以昂扬的斗志、饱满的热情,亮剑科技创新战场,打赢增强创新能力硬仗。
一是在工作定位上要跳出“项目科委”的小圈子。项目是科技工作的重要手段,但不是科技工作的全部。我认为,衡量科技工作的成就,不仅仅是新上了多少项目,产出了多少科技成果、学术论文,更重要的是实现了哪些县场需求,解决了区域经济发展的哪些现实问题,多大程度上提升了区域经济、产业的自主创新能力和竞争力。我们的职责,不是仅仅争取几个项目,更不是自己包打天下组织实施几个项目,我们要引导各级科技管理部门,找准位置,明确定位,发挥好推动本地区科技进步,促进当地经济社会又好又快发展的重要职能作用,真正把自主创新摆在全部科技工作的突出位置,真正把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点和调整结构、转变经济增长方式的中心环节,真正把工作落脚点聚焦到提高核心竞争力、做强做大优势产业集群上来,为加快推进经济文化强省建设,努力实现富民强省新跨越提供坚实的科技支撑。
二是在工作方式上要善于整和各类科技创新资源。省长刚到省里工作不久,就组织召开了省直部门和高校、科研单位的座谈会,在会上省长明确提出各部门科技资源要整和起来,不能单打独斗,要形成合力,共同推动全社会的科技进步。近几年,我们下大力气来抓与等高校的科技合作,加强了与俄罗斯以及欧美国家的科技合作,目的就是要充分利用国内外的优势科技资源,为我省的经济社会发展服务。我们科技管理部门要进一步解放思想、更新观念,着力创新科技资源整合的思路措施,着力创新科技管理的体制机制,与发改、经贸、财政、教育等部门联合起来,依托自身产业基础、资源禀赋、县场潜力、政策环境等优势,大力整合全球、全国、全省各类科技资源,搭建各类创新平台,积极培养、凝聚各类人才为我所用,打造技术联盟,接续产业链条,实现各类生产要素与区域外优质科技资源的高位对接,使之固化为我们的创新能力和竞争实力。
三是在工作重点上要加快科技成果向现实生产力的转化。书记在省委工作会议上指出,创新的目的在于应用,要破除各种障碍,推动科技成果加快向现实生产力转化,促进形成一批高新技术产业。省科技资源比我省丰富,但他们设立了10亿元的成果转化资金,积极吸引国家863等重大计划项目落户、转化,我省的一些成果也被吸引到转化。因此,我们一定要痛下决心,把加快科技成果转化作为县、县科技工作的重要任务切实抓紧抓好。
实践也证明,转化一项成果,就可能盘活一个企业、做大一个产业、带动一方发展,这是一条加快经济发展的捷径。真情引进交大的博士,攻克了全氟磺酸树脂及离子膜关键技术,有望带动发展起一个全新的产业集群;科技有限责任公司成立5年来,积极与企业开展科技合作,有望打造成世界上规模最大的二甲醚生产基地。因此,必须重新审视我们的科技计划、我们的政策导向,深化科技管理体制改革与创新,不断创新科技成果转化的思路措施。今后,我们的重大专项、经济强县、平台建设、创新型企业试点等科技计划,都要以加快科技成果的转化为着力点。
三、下半年要重点抓好的几项具体工作
关于下半年乃至今后一个时期的工作,李省长将做出重要部署。我们要按照省长的要求,认真抓好落实,确保全年目标任务的完成,目前特别是要集中精力抓好以下十项具体工作。
(一)抓好科技重大专项的实施
实施重大专项,目的在于集成国家、省、县科技资源,围绕党委、政府的中心工作,结合当地的优势产业和特色经济,拉长产业链条,提高核心竞争能力,推动产业结构的调整和发展方式的转变。去年省里投入一个亿启动了40个重大专项,今年即将组装实施第二批重大专项。我认为,组织实施好重大专项,提高重大专项的成效,要从两方面着手:一是要以企业为主体从源头上加强重大专项的设计。从各级、各类资源的聚集整合,知识产权的获取,核心竞争力的提高,人才的吸纳、培养和引进等等方面,进行认真的统筹规划、平衡取舍。今后,我们的重大专项要逐步跳出自我区域内“瘸子里面选将军”的局限,敢于在全国甚至全球内整合科技资源,谁能解决我们区域经济、科技发展的关键问题,就支持谁、让谁做,真正做到不求所有、但求所用。二是要强化对重大专项的实施监督和经费监管。加强项目的跟踪服务,管好用好科技专项资金,不断提高资金使用效益,真正扭转重上轻管的问题。今年年初我们对重大专项的实施情况进行了检查,对检查中发现的问题,要积极督促项目承担单位进行整改。要通过重大专项的实施,真正推动区域特色、优势产业的培育形成和发展壮大,真正抓出实施效果、抓出示范样板、抓出工作作风。目前,我们正按照省领导的指示,抓紧研究、论证“省产业结构调整科技支撑重大专项”,集中力量突破一批事关产业结构调整的重大关键共性技术,经过3-5年努力,形成一批具有自主知识产权的名牌产品,培植一批有较强竞争力的新兴产业和优势产业,优化壮大传统产业和支柱产业,为我省由经济大省向经济强省的跨越提供科技支撑。我们已经围绕全省特色优势产业发展和产业结构调整的需求,研究提出了12个重大专项,正在进一步组织论证,力争早日实施。
(二)抓紧研究提出新的高新技术统计指标体系
近几年来,在同志们的共同努力下,我省高新技术产业实现了迅猛发展,今年上半年全省规模以上高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重已经达到29.86%。但是也要清醒地认识到,我省高新技术产业发展的质量、对经济社会发展的拉动作用与科学发展观的要求还有差距;规模以上高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重超过30%以后,要更加注重高新技术质量的提升。要把推进高新技术产业的科学发展作为一项重要任务,学习借鉴先进省县的经验,使得高新技术产业的统计、考核更加科学合理。今年要按照年初确定的增长3个百分点的目标不折不扣地去完成,明年争取研究提出新的指标体系。
(三)加强政策的宣讲和督促落实
我认为,落实政策比制定政策更为重要。当前,国家中长期规划纲要配套政策实施细则陆续颁布实施,实现了科技政策与经济政策的有机统一和配套联动。我们要跳出传统科技政策的局限,更多地关注自主创新,研究产业和县场的需求。要联合财政、税务部门,加强《省支持自主创新加快高新技术产业发展的若干资金(金融)扶持政策》、《省国家税务局 省地方税务局 省科学技术厅关于落实《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(201x-2020年)〉》若干配套政策的通知》、《省高新技术发展条例》的宣讲,特别是日前刚刚发布的《国家高新技术企业认定管理办法》,对高新技术企业税收更优惠,对高新技术企业的认定条件更严格,科技管理部门有责任会同财政、税务部门加强政策的宣讲,促进产业、技术、金融、信贷、税收、政府采购等扶持政策的落实,进一步营造有利于自主创新的良好氛围。
(四)组织好高新技术企业的认定工作
昨天下午,科技部会同财政部、国家税务局召开了高新技术企业认定视频会议,专题部署高新技术企业认定工作,部长、副部长出席会议并作了重要讲话。这次高新技术认定工作,突出了自主创新,突出了企业研发经费的投入,改变了过去只有国家高新技术产业开发区内认定的高新技术企业才能享受国家税收优惠政策的办法,取消了地域界限,不分区内区外,对全国高新技术企业实行统一认定,共同享受国家税收优惠政策,实现了由区域政策向产业政策的转移。规定如果属于“国家需要重点扶持的高新技术企业”,则减按15%的税率征收企业所得税。省里已经成立了由科技厅、财政厅、税务局等部门组成的认定办公室,各县、各高新区要认真学习研究,组织好这项工作。
(五)推进高新区“二次创业”
近几年,我省高新区建设虽然取得了长足进步,但与全省经济社会科学发展的要求相比,与先进省县高新区相比,还有很大差距。201x年我省14家高新区技工贸总收入5547.5亿元,而江苏仅6家国家级高新区技工贸总收入就达到9632.3亿元,几乎是我们的2倍;我省14家高新区出口89.44亿美元,江苏6家国家级高新区出口额538.5亿元,是我们的6倍多。我省高新区要深入贯彻落实《国家高新技术产业开发区“十一五”发展规划纲要》,坚持“六大原则”,实现“五个转变”,努力做好“四个提升”,尤其要突出自身特点,促进内生式增长,强化体制机制创新,培育创新文化,真正发挥推动率先发展、科学发展、和谐发展的示范和辐射作用。
(六)加快重大区域创新平台的建设步伐
创新平台是固化产学研合作成效、实现各类生产要素与区域外优质科技资源高位对接的重要依托。下半年创新平台建设,一是要围绕“一体两翼”的战略部署,重点建设好两个院,即:支撑服务国家信息通信国际创新园(CIIIC)发展的信息通信研究院,支撑服务于黄河三角洲高效生态经济技术创新示范区发展的黄河三角洲可持续发展研究院。二是进一步加快中科院青岛生物过程研究所、岸带可持续发展研究所、中科院综合技术转化中心建设,深化我省与中科院的全面合作,推进我省科技、经济和社会资源与中科院优势科技资源的对接,增强我省自主创新能力,完善区域创新体系。三是争取科技部尽快批复国家海洋重点实验室的建设,力争年内尽早开工建设。四是把握机遇、做细工作,争取再新增几家国家工程技术研究中心。
(七)强化农业和社会科技工作
促进“三农”工作、确保粮食安全、发展民生科技是关系国计民生、社会和谐的头等大事。一是以实施国家粮食丰产科技工程等为依托促进农业科技创新。上月底国家科技部刚刚在召开了全国粮食丰产科技工作经验交流会,省长在会上作了典型发言。今后,我们要认真学习、借鉴国家粮食丰产科技工程的设计思路、组织结构和保障措施,切实组织实施好我们的科技重大专项,同时,进一步组织实施好我省承担的课题,为提高我省粮食综合生产能力作出贡献。二是组织实施好新农村建设科技示范专项,大力构建农村民生科技服务体系。今年10月份,科技部将在召开新农村建设科技工作会议,我们要以此为契机,学习借鉴兄弟省县的先进经验,扎实推进我省的新农村建设。三是组织实施资源节约型社会科技支撑、可持续发展科技示范等工程,构建和完善我省资源节约型、环境友好型社会科技支撑体系。
(八)抓好《科技进步法》和《国家知识产权战略纲要》的学习贯彻
《科技进步法(修订)》和《国家知识产权战略纲要》分别于7月1日和6月5日正式实施,这两个法律、政策的实施将进一步推动我国科技创新的规范化、制度化、法制化进程,我们要加大宣传学习力度,提高全社会特别是领导干部对科技创新重要性的认识。潍坊等县已经举办了学习报告会,我们下午还将请司长举办专题报告会,各县要采取多种形式,加强宣传学习和贯彻落实。要结合我省实际,抓紧修订《科技进步条例》,加快制定《省关于进一步加强知识产权工作的若干规定》和《省知识产权促进条例》的步伐,完善相关政策配套措施,依法推动科技进步。
(九)深化事业单位改革
最近,省属事业单位改革即将进入确定分类方案的关键阶段。省属科研机构、厅属有关单位要正确对待事业单位改革,在改革中找准位置,找准方向,提高服务于经济社会发展的水平,提高适应县场机制的能力。我们也在积极努力,一是争取更好地稳固省属科研机构这支力量;二是积极推进科研机构甚或内部机制改革,焕发活力,发挥作用;三是加强科技中介服务体系建设。
(十)加强科技系统政风行风建设
大力提高全省科技管理系统干部队伍的政治、业务素质,进一步创造风正、气顺、心齐的环境。积极倡导树立大局意识、学习意识、服务意识、责任意识、和谐协作意识、改革创新意识、开放意识、廉政意识,努力以好的制度锤炼好的作风,以好的作风带出好的队伍,不断提高服务水平、执行能力。明天我们还将召开全省科技系统行风会议,对加强行风建设进一步做出部署。
同志们,实干兴邦、空谈误国。加快经济文化强省建设,实现富民强省新跨越,使命神圣;转变发展方式,增强自主创新能力,任重道远。让我们以奋发有为的精神状态、创造性的工作、求真务实的作风狠抓落实,开创科技工作的新局面。
看过科技工作会议县长讲话
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今年多地方出现火灾,本文为大家提供安全生产讲话稿,欢迎大家阅读借鉴。
各位同志们:
大家好!
今天召开全县安全生产工作会议,主要基于三个方面的考虑。一是贯彻落实省、市、县《安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》;二是根据市政府的要求,对县安委会组成人员进行了调整,今天我以县安委会主任的身份,第一次参加全县安全生产工作会议;三是中秋、国庆“两节”即将来临,十八届四中全会即将召开,各乡镇、各部门一定要严防严管,一起努力,确保全县安全生产形势持续稳定。刚才,沈晓洪同志通报了今年以来全县安全生产形势,并对下一阶段的安全生产工作进行了安排部署,我完全赞同。请大家按照今天的会议精神,抓好贯彻落实。下面,我再强调三个方面的意见:
第一,安全生产要坚守底线思维,始终绷紧安全生产这根弦
尽管今年以来,我们的安全生产工作通过大家的共同努力,总体保持了平稳态势,有效预防和避免了重特大安全事故发生,但从刚才通报的情况来看,安全生产形势依然严峻,不容乐观,主要表现在:
一是事故死亡人数有所上升。截止目前,全县工程建设领域发生事故四起(海力华庭“3.30”高坠事故、优乐美“7.22”触电事故、双溪农一农二农民建房事故、香田水泥砖厂机械意外伤亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起数增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人数上升10%,受伤人数上升36.6%,财产损失上升104%。
二是较大事故突发。今年,我县先后发生了两起较大事故,一起是双溪镇“1.14”火灾事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故,造成三人死亡。这两起意外事故,尽管不属于生产安全事故的范畴,但影响到靖安的声誉和形象,市领导多次在会上点名。
三是企业主体责任落实不够。重生产、轻安全投入、轻员工教育培训、轻隐患排查和整改。绝大多数企业没有按规定建立安全生产监管机构,安全生产基本上是一人抓、抓一人。工贸行业安全生产标准化创建达标工作缓慢,园区已投产企业中,除江硬公司外,都没有启动安全生产标准化达标创建工作。
四是对安全生产重视不够。一些部门监管不力,工作被动应付,监管出现死角和盲区,留下安全隐患。今年建筑施工领域、道路交通领域事故频发,有客观方面的因素,但整治不扎实、排查不全面、监管不到位,也是不可回避的原因。有的乡镇和部门安全生产基础薄弱,有机构无人员,有人员无职责,有职责不落实。一些企业安全制度不健全、不规范,职工教育培训、隐患报告、领导带班等制度流于形式。
这些问题的存在,迫使我们在任何时候、任何情况下,都要始终绷紧安全生产这根弦,永远不能说大话、说自满的话,永远不能抱有侥幸心理,要始终保持安全生产高压态势,始终保持狠抓安全生产的责任感和紧迫感,也只有这样安全生产才能持续不断地巩固已有的成果,达到新的水平。
第二,安全生产要坚持问题导向,治标、治本一起抓
安全生产工作不抓落实,就会出事故、出人命、出恶劣影响;不抓落实,只说不干,是安全生产最致命的隐患。从这个意义上讲,安全生产工作比其他任何一项工作,更要坚持问题导向,注重细节,注重落实,注重解决具体问题。今年只剩下不到四个月时间,“两节”将至,十八届四中全会也即将召开。在这个关键时期,各乡镇、各部门一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上,要按照“两杜绝一减少一下降”的要求(即坚决杜绝较大以上事故、杜绝校园内死亡事故发生;减少一般事故,保持重要敏感时期安全稳定;确保各类事故总量下降),善始善终、扎扎实实抓好各项安全生产措施的落实。
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同志们:
刚才各镇街分别就前一阶段农村环境卫生整治工作开展情况进行了汇报,四城联创办对工作中的亮点和存在的问题集中进行了点评,并对下一步工作提出了针对性的要求,希望大家抓好落实。下面我再强调三点:
农村环境卫生改善和农民卫生习惯改变不是一朝一夕的事情,不可能一蹴而就,我们一放松,它就会反复,甚至是反弹,搞一次突击整治大家都会,但要长效保持就很难,还需要一天到晚搞这个事情。因此,我们要有打持久战的心理准备,要有啃硬骨头的工作干劲,不能抱有短期作战的应付心理。一是强化措施。各镇街要加大精力投入,组织干部,扑下身子、狠下功夫,深入一线、攻坚克难,对各村组的出入口、三不管地带等重点区域和垃圾乱倒、乱烧等顽疾问题进行重点整治。各镇街要将广大村组干部的积极性调动起来,把各项日常环卫工作落到实处。二是创新工作。要多想办法,通过发动群众积极参与到农村环境卫生整治中来,把我们目前被动的利用行政资源整治农村环境卫生变成群众的一种主动意识、自觉行为。昨天,我在阎良新闻上看到新兴街道办评选农村卫生示范户的做法就很好,值得借鉴和推广。
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同志们:
今天,我们在这里召开全镇卫生工作会议,主要目的是以党的十六届五中全会精神为指导,贯彻落实中央《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省、市、区农村卫生工作会议精神,部署我镇当前农村公共卫生工作,加快推进“卫生强镇”建设,积极落实公共卫生工作各项任务,不断提高农民健康水平,促进经济社会的全面、协调和可持续发展。稍后主要领导还要作重要讲话,现在根据会议安排,我讲三方面内容:
一 、明确农村公共卫生工作的总体思路和目标任务
加强农村卫生工作是落实科学发展观的具体体现,各村(居)和有关部门要充分认识新形势下抓好农村卫生工作的重要性和必要性,进一步增强工作的责任感,开拓进取,全面提高我镇农村卫生工作水平。今后一个时期我镇卫生工作的总体思路是:坚持以人为本,坚持预防为主,把加强和改进农村公共卫生工作作为落实科学发展观和全面建设小康社会与和谐社会,统筹城乡经济社会协调可持续发展战略方针的重要任务,从我镇实际出发,加强“卫生强镇”建设,实施“农民健康工程”,统筹城镇卫生事业发展,完善我镇公共卫生服务体系;加大公共卫生投入,优化卫生资源配置,着力改善农村医疗卫生条件,不断加强和改善直接面向全镇的各项公共卫生服务,从整体上提高农民的健康水平和生活质量。
总体目标是:到2006年底,建立健全农村公共卫生管理体制,建立健全适应本镇经济社会发展需要的镇卫生院(社区服务中心)社区服务站(驻村医生)、村卫生室(乡村医生)三级公共卫生服务网络,建立健全农村公共卫生的投入保障和考核机制。基本建立具有预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育服务等“六位一体”的新型农村卫生服务体系。进一步推进农村疾病控制、妇幼保健、爱国卫生、卫生监督和基本医疗工作,使全镇群众人人享有初级卫生保健。到2010年,使我镇农村公共卫生得到进一步改善,主要健康指标达到全区前列。
根据上述目标,我镇明确了当前直接面向全镇农民的公共卫生服务内容,共分三大类十二项。
(一)第一类是保证农民享有卫生服务,包括健康教育、健康管理、基本医疗惠民服务、合作医疗便民服务4个项目。为农民家庭提供健康宣教、健康随访,社区巡诊和连续方便的基本医疗服务。大力宣传新型农村合作医疗制度,改进医疗服务水平,稳定农村居民新型合作医疗参保率。加强对健康体检工作的领导为参加新农村合作医疗的农民免费提供两年一次的健康体检,并逐步建立家庭和个人健康档案
(二)第二类是保证重点人群享有重点服务,包括儿童保健、妇女保健、老人和困难群体保健、重点疾病社区管理4个项目。为农村儿童提供系统保健和预防接种;为农村妇女提供孕产期保健和妇女病检查;为农村特困残疾人、低保家庭、五保户等困难群体和60岁以上老人提供定期随访服务,实行动态管理;为农村结核病、爱滋病和精神病患者提供社区管理。
(三)第三类是保证农民享有基本卫生安全保障,包括公共卫生信息收集与报告、环境卫生协管、卫生监督、协助落实疾病防控措施。落实对农村学校、企业、医疗机构等的巡查监管,加强对农村食品、饮用水卫生监测和集体聚餐的指导和管理。建立健全《蓬街镇突发公共卫生事件应急预案》,有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的处置工作。进一步提高农村公共卫生信息报告及时率和卫生监督覆盖率,努力避免因信息报告不及时、控制措施不得力而造成的损失。
二 、强化各部门、单位工作责任的落实
农村公共卫生工作作为一项复杂的社会系统工程,任务重,涉及面广,制约因素多,需要各单位、村(居)切实负起责任,齐心协力、齐抓共管。为真正把这项民心工程抓好抓实,我们必需强化各部门、单位的责任,建立职责分明的公共卫生工作管理体制。现将各部门、单位的职责明确如下:
(一)镇政府职责
镇政府作为公共卫生工作的行政管理部门,着重抓好政策支持、经费保障、组织协调等方面工作。一是将发展农村卫生事业列入政府经济和社会发展总体规划组织实施,将工作绩效纳入村居和有关部门干部的考核内容,负责起全镇各村居农村公共卫生工作的开展,落实专职干部负责公共卫生管理工作。二是着眼于长远打算,建立健全适应本镇经济社会发展需要的社区服务中心(镇卫生院)、社区服务站(驻村医生)、村卫生室(乡村医生)三级公共卫生服务网络平台。依托现有的镇卫生院、防保所,在全镇设立四个社区卫生服务站,形成“一中心四站”的工作格局;全镇按五个工作片划分九大组,每人驻村医生负责一个组,在“一中心四站”的指导下组织开展公共卫生工作,为农村居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育服务指导“六位一体”的医疗服务。
(二)镇卫生部门职责
卫生部门是全面实施全镇公共卫生工作的职能部门,主要职责为:
1、负责指导和管理全镇公共卫生服务人员,定期对辖区内驻村医生、乡村医生、村级公共卫生联络员开展业务指导,提高从事公共卫生服务工作人员的业务素质和服务质量。
2、负责辖区内群众的健康体检,开展好健康宣教工作,对群众的健康档案进行收集、整理,协助政府做好农村合作医疗政策宣传。
3、负责辖区内妇幼保健、疾病控制、儿童免疫、卫生监督及重点疾病管理等工作;在辖区内开展疾病监测工作,及时收集、上报有关传染病疫情,并采取相应的消毒、隔离、治疗等有效措施;组织对突出公共卫生事件进行应急处置。
4、协助镇计划生育部门共同做好辖区内的计划生育工作,严禁在辖区内出现胎儿性别鉴定、非法行医、非法引产流等现象。
(三)村(居)职责
村(居)是农村卫生管理的枢纽和落脚点,村两委要负责做好管理本村范围内的公共卫生管理工作。1、村(居)要负责组织实施辖区范围内的新型农村合作医疗、环境卫生、改水改厕、健康宣教、健康体检及流动人口卫生管理等工作,督促村卫生室履行公共卫生工作及基本医疗服务有关职责。2、落实一名专职人员作为村公共卫生联络员,专门负责本村公共卫生宣传服务及相关信息的收集、上报等日常工作,协助卫生部门开展公共卫生工作。
三 、突出抓好当前几项重点工作
(一)加强村卫生室建设。村级医疗机构和卫生工作联络员是三级公共卫生网络的网底,是整个农村公共卫生工作的基础。因此,要加强村卫生室建设,改善村卫生室的医疗环境。每个村要确定一位热心公益事业、一有定文化基础和工作能力的人员为村卫生联络员,具体负责公共卫生工作,做到有情况早发现、早报告。村卫生室和卫生联络员要在有关部门和卫生院的管理和指导下,认真履行收集与报告公共卫生信息、健康教育和常见病初诊等工作职责。
(二)加强医疗卫生队伍建设。医德问题是当前社会的热点之一。卫生部门要进一步加强从业人员职业道德教育,树立救死扶伤、病人至上、热情服务、文明行医的行业风尚,建立符合广大人民群众要求的新型医患关系。在任何情况下,都必须坚持为人民服务的宗旨,要正确处理好社会效益与经济效益之间的关系,不能把医疗服务变成谋利的工具,片面追求经济效益。要有计划、分步骤地开展家村卫技人员业务培训,提高公共卫生和医疗服务水平,不断适应新形势下农村卫生工作的要求。
(三)组织好农民免费健康体检。市政府已将农民健康体检工程列为2006年政府为民办实事十件大事之一。我区也已经建立了区、镇两级考核机制,把农民健康体检工作对列入镇(街道)和有关部门党政领导干部工作目标责任制考核范围。从2006年起,将为参加新型农村合作医疗的农民提供两年1次的免费健康体检。体检工作采取群众到定点医疗机构体检和医务人员下村体检,集中体检和分散体检相结合的形式,以发放“健康体检券”、凭券参检的方式运行。在实际操作中,我镇此次免费体检的对象突破参加农村合作医疗的范围,实行全民免费体检。部分近期安排到体检的村(居)已经领取了“健康体检券”;未领取的村(居)可以到社会事务办领取。
农民免费体检工是一项实事工程,但我镇在实施过程中,将面临着工作量大、任务重、现有医疗条件有限、群众不理解、参检积极性不高等问题。为切切实实把这项实事办好办实,卫生院要认真负起责任,成立农民体检工作小组,合理按排好人力、物力,落实好免费体检工作;各村(居)干部要深入每家每户进行宣传,发好“健康体检券”,按照集中体检的时间安排组织好本村群众到卫生院,努力提高村民免费健康体检政策的知晓率和参检率。村(居)在通知群众体检时,要注意根据本村安排到时间段分上、下午或分两天分批通知,以免造成参检群众过于集中,影响工作开展。
(四)建立农村家庭健康档案。
家庭健康档案是农村公共卫生工作中的一项基础性工作,为卫生工作的开展提供很好的参考作用。各村(居)干部要重视家庭健康档案的建档工作,尤其各位卫生服务员一定要发挥自身熟悉情况的优势,如实细致地登记好每户的家庭情况。档案表格已经下发给各村卫生服务员了,希望大家根据镇卫生院的要求,认真抓好该项工作的落实。
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同志们:
按照县政府统一安排,我分别就建筑领域、道路交通和工商、质监安全工作讲几点意见:
一、道路交通安全工作
去年以来,我县相继开展了国庆道路交通安全攻坚战、集中治理酒后驾驶、道路交通安全专项治理月等专项行动,严厉打击各类道路交通违法行为,彻底剔除各种道路交通安全隐患,有效遏制了重特大交通事故的发生。**年全年,我县共发生交通事故68起,其中,死亡15人,同比下降16.7%;受伤95人,同比上升6.7%;直接经济损失1.4万元,同比下降40.68%。
春节临近,交通、交警部门要进一步统一思想,落实责任,按照各自的工作职责,强化道路交通安全工作,全力预防重特大道路交通事故,确保全县人民度过一个欢乐、祥和的春节。道路交通安全工作要重点抓好以下四个方面:
1、抓好对人的管理。公安、交通、安监部门要立即采取召开会议、举办学习班等方式,以近期发生的重大交通事故为典型,以案说法,对所有驾驶员进行一次法制观念、安全意识、职业道德的培训。
2、抓好对车的管理。各有关部门要立即对全县所有车辆进行一次全面的清理检查,进行严格的机动车安全检验。重点对客运车、接送学生车辆、危化品运输车等进行拉网式清查。凡不符合要求的,一律暂扣相关证照,责令整改,坚决杜绝病车、改装车、报废车、套牌车、无牌车上路。将现有管理力量最大限度地投放到路面上。保证境内省道、县道和事故易发路段全天侯不间断巡查。要严查超载、超员、超限车辆上路;严惩超速、酒后、疲劳驾驶及农用车载客等违法行为,真正形成严管高压态势,惩治一个,教育一片。
3、抓好对路的管理。要大力整顿危险路段,加强道路盲点、事故多发地段,特别是交通黑点的排查和治理,该增设警示标牌的增设警示标牌,特别是西外环与正港线交叉口、杨各庄等过村路段,以及其它存有交通安全隐患地段,交警部门要加大巡查力度,及时发现存在的问题并加以整改,交通部门要做好公路的日常养护工作,特别是雨雪天气,组织力量及时清扫,确保公路畅通。
4、抓好对站的管理。春运临近,公安、交通和安监部门要加强对运输企业,特别是汽车站的全天侯监管,严把出站关,对所有运营车辆进行一次全面检修,坚决杜绝客运车“带病上路”,严禁站外拉客,杜绝携带易燃、易爆等危险品上车。同时,对车站和交通运输企业进行一次专项安全教育,派驻安全监管员,完善制度,规范管理,严禁超载、超员和技术性不符合要求的车辆出站和上路行驶。
5、严格部门责任。公安交警部门要充分发挥主力军作用,加大道路巡逻管控力度,经常性开展专项集中行动,严查酒后驾车、报废车上路、城区内超速行驶等各类交通违法和不文明交通行为。交通部门要严格交通运输市场的准入管理,建立健全运营车辆安全档案,全面排查安全隐患,保证公路完好与畅通。建设部门要开展城市道路管理专项治理行动,规范占道经营行为,确保道路安全畅通。安监部门要履行对道路交通安全工作的综合监管职能,督促各级各部门认真落实安全生产管理措施。教育部门要开展一次对学生的交通安全宣传教育,配合做好学校周边运营车辆的整治工作。广电部门要做好宣传报道,营造氛围,对车辆乱停乱放、乱道行驶等不文明和违法行为予以曝光。各乡镇政府、合方工委也要对辖区内的乡村道路进行一次全面的安全治理,排查隐患,清除压占道路的柴草、堆积物以及利用公路晒粮等,制止农用车违法载人现象。
二、建筑施工安全工作
去年以来,我县的建筑施工安全,始终坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,突出“安全责任重于泰山”这一主题,加大安全生产文明施工监管力度,有效遏制了重特大事故的发生,安全工作整体水平稳步提高,全县施工现场安全达标率为100%。应该说,我县的安全生产、文明施工呈现出良好发展态势。虽然取得了一定成绩,但仍要时刻保持清醒的头脑和高压态势,克服松懈麻痹思想,继续抓好建筑领域安全的各项工作,确保不出问题。
1、进一步强化落实管理责任。强化落实责任是做好各项工作的基础,有责任就有动力,没有责任一切将是空谈。因此,建设行政主管部门要进一步落实责任,谁主管谁负责,做到权责一致。要以高度的政治责任心、高度的责任感,不遗余力的抓好工地的各项管理工作。业主是安全施工的责任主体,应把安全施工放在突出位置,作为市场准入,优先选择施工队伍的条件之一,应把安全施工放在与工程质量、工程进度同等位置、统一要求、统一组织、加强管理、加强协调。监理单位是工程全方位监督的责任主体,也要将安全施工管理与工程质量、安全生产、工期进度、工程造价等放在同等重要位置,拿出方案,跟踪监督管理。
2、强化管理,加强监督,严格执法。建设部门要加大管理力度,强化管理,责任明确、任务明确、目标明确。广大管理人员要发扬克难奋进、吃苦耐劳的拼搏精神,加强巡查、加强督办,继续坚持行之有效的管理制度,即安全施工、开竣工验收制度、巡查制度、专项检查制度、督办制度,实现建筑工地的长效管理。还要利用举报制度、公示制度等最有效、最具震慑力的手段,严格执法、坚决打击和遏制存有安全隐患的施工行为。对建设现场管理混乱、不按要求进行围场作业、噪音扰民、施工扬尘、带泥上路的现象和责任单位,要严管重罚,该整改的整改,该停工的停工,该处罚的处罚,该曝光的曝光,绝不手软,不留情面。
3、强化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的长效机制。建筑施工安全管理工作是一项长期而艰巨的任务,不能单纯依靠监督检查彻底解决问题,要采取多种措施,不断加大治本力度,才能实现安全生产的长效管理。一是强化教育培训工作。教育培训作为一项基础性工作,对提高人员素质和安全管理水平起着至关重要的作用。因此,建设主管部门和施工企业要努力健全和完善安全教育培训制度,切实加强全体从业人员尤其是一线人员基本安全知识的培训,不断提高他们的安全意识和操作技能,减少因缺乏安全知识造成的安全事故。二是强化市场准入机制。安全监管部门要严格施工企业的资质审查,在我县从事建设工程施工的各类施工企业,专业管理人员和特种设备管理人员,主要包括施工现场的项目经理、安全员、施工员及特种工种、起重设备的现场操作人员等,必须持证上岗。否则,一律视为违法作业,出现安全事故要对责任领导和操作者进行从严处罚。三是强化安全责任制度。要层层落实安全生产责任制,责任到人,各负其责。要充分运用法律、经济和行政等各种手段,督促施工企业建立责权分明、统一高效的安全生产管理体制,健全各项规章制度和操作规程,使建筑施工的每一个环节都有章可循,有章必遵,遵章必严,真正形成企业的安全生产自我约束机制。
三、工商、质监安全工作
工商、质监部门要充分发挥各自在安全生产工作中的职能作用,把安全生产工作贯穿于工作的始终,落实在具体的工作之中,切实维护安全的消费环境和生产经营秩序。一是做好食品生产领域的安全监管工作,质监部门要对全县各食品生产企业进行彻底的大排查,并不定期抽检,切实加强对各个环节、各个部位的监控,通过实施全方位的监管,努力做到有效预防。二是继续强化流通领域食品安全监管工作,营造安全放心的消费环境。工商部门要继续推行按区域分片包干,责任到人的食品安全监管工作制度,进一步明确责任,层层签订食品安全监管责任书,进一步强化和落实市场巡查告知制度、信用分类管理制度,严格考核奖惩。春节前,要组织力量开展一次横到边,竖到底的拉网式排查,发现问题及时妥善处理,督促工商户完善进、销货台帐,努力形成食品安全责任可追溯的长效监管机制。一会儿,*县长就食品安全工作还要进行具体部署,我不再多讲。三是特种设备安全监管工作。质监部门要全面做好特种设备安全监管工作。根据全县特种设备安全工作面临的新形势、新问题,对全县在用设备进行日常的巡查检查,建立并逐步完善特种设备数据库,摸清底数,开展定检和不定期检查工作,及时发现问题,妥善处理。
谢谢大家。
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政法综治工作是推动经济社会发展之大器,也是我党保持先进性必须之利器。可以说,好的政法综治工作也是生产力。下面就是读文网小编给大家整理的街道政法综治工作会议讲话,仅供参考。
因工委委员、副主任陈锋的荣升,经过街道党工委研究,街道政法综治维稳工作现由我主管,副主任任群峰协管。接触政法综治维稳工作一个星期,通过前期调查了解和与相关部门的对接,我心中有了清晰的轮廓。我给大家表个态:一是调整重心,一心一意谋划综治维稳工作;二是鼓足信心,全心全意做实综治维稳工作;三是凝聚民心,群策群力提升综治维稳工作。刚刚任群峰副主任和综治办主任、司法所长周滨对怎么开展综治民调工作、抓住重点讲了很好的意见,下面就后段如何搞好综治维稳工作,我讲三点意见。
一、认清形势,提升认识,增强做好综治维稳工作的责任感和使命感
一是从领导对工作的重视程度来看,从中央到地方,对维稳工作看得是比较重的,特别是楼区民调工作,今年李书记向市委立了军令状,如果楼区民调没有进入前70位,主动请求市政府对其进行处分。
二是从社会发展阶段来看,目前社会处于转型时期,经济结构、分配体系调整引起我们社会关系的变化和利益格局的变动,导致社会矛盾多发,诱发各种群体性事件。
三是从社会心理角度来看,经济形势好的时候群众的社会心态比较平和,既使有问题也能理性对待,但经济形势严峻的时候社会心态就会比较敏感脆弱。一些人因为生活艰难,遇有大病或发生灾害、不幸事故就会产生悲观失望和不满情绪,为了发泄心中的不满采取过激行为,对社会进行报复。特别禁建治违引起的上访事件、计划生育超生引起上访,还有仇富仇官等等,从我街道的现状来看,还存在着一些问题,虽然政法综治工作一年来取得了较大的成绩,为我街道取得了荣誉,但这并不能说明我们现在就没有矛盾纠纷,就没有安全隐患,问题和困难依然存在。
1、一些历史遗留问题长期得不到解决,这类问题有的是时间和空间造成的,或因权限所致在短时间内解决有很大的局限性,比如岳城农科组唐青莲的房屋征收问题。
2、社区历任干部拖欠居民债务无力偿还,社区欠干部职工的社保金,拖欠下岗人员老年人生活费也是我们遗留的隐患。
3、社区现任干部在处理社会事务的过程当中不能公平、公正、公开,不讲正气,导致居民情绪不满,引起群访事件。
4、项目建设中存在的问题,项目建设过程中有的是因为通风采光引起的居民上访,有的是因为下水道不畅导致菜地房屋受淹引起的居民上访,有的是因为开发商开发手续、水电改不到位导致居民权益受损引起的上访,还有一些居民凭借门前的三尺硬土在一无技术资质,二无资金实力的情况下强揽工程,索拿卡要,强要好处费。
5、社会经济发展过程中包括邻里之间的纠纷矛盾,对维稳都会产生一些不良的影响,安全生产领域和打非治违方面的一些安全隐患,今后我们要加强整治。这都是我们目前大综治、大稳定下面存在的一些安全隐患,要引起相关社区的高度重视,过来我们有过教训,特别是岳城六队拉客宰客和新胜农科组卖淫嫖娼现象,我们要拿出整治方案,加大打击力度,在思想上面要高度重视,在方案上面要责任到人,要做到打击有力,震摄犯罪。
综治工作不能说大话,过去工作搞得好并不能说明今后就不会出问题,工作中不能吹牛皮,要求我们思想上绷紧综治这根弦,如果思想上松懈,工作上就会滑坡,那构建和谐社区就会成为空话,我们要从全局和战略的高度来认识综治工作的重要性、复杂性和紧迫性,务必要把思想统一到市区对当前综治工作的决策部署上来,要对党和人民对自己负责的高度做好综治维稳工作。
二、面向居民,真心服务,努力提高综治维稳工作的水平
构建现代幸福城区是区第四次党代会定下的目标,要提升居民群众的满意度、认可度和幸福指数,综治维稳是基础、是根本,我们在强调经济发展的时候,一定要高度重视综治维稳工作,确保一方平安,认真做好以下几个方面的工作:
一是要认真化解矛盾纠纷。及时排查化解各类社会矛盾纠纷,要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,充分发挥综治维稳群众工作站的作用,调动各方面力量,运用行之有效的方式方法,有效调处各种利益冲突,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,切实防止群体性事件和突发性事件的发生。综治一线工作的同志,始终要有急群众之所急、想群众之所想,要有同情心,要将心比心。要想一下如果矛盾发生在自己身上,自己是什么样的感受。我们要带着对群众的深厚感情做好综治维稳工作,牢固树立群众利益无小事的观念,把关心群众疾苦,倾听群众的呼声,解决群众的诉求,始终放在第一位,要讲正气,讲公正,妥善调处各类矛盾纠纷。特别是我们今年综治维稳工作,要结合区委区政府“四联五包、联十帮一”、“书记访党员、党员访群众”、走街活动以及街道办事处“满意365”党建活动,通过行之有效的活动载体来化解矛盾纠纷。
二是要加强治安巡逻。治安巡逻是区委区政府部署的一项重要工作,有利于维护社会稳定,维护居民正常生产和生活秩序,保护居民群众生命财产安全,预防和化解矛盾纠纷,发展经济,促进社会进步,崇尚科学,反对邪教,打击刑事犯罪,严禁黄赌毒的泛滥,确保一方平安,所以治安巡逻意义深远。治安巡逻我要重点强调三个方面的问题:
1、完善治安巡逻工作方案。组织领导、人员构成、巡逻时间段、巡逻线路、巡逻设施设备的完善以及巡逻制度、工作要求、纪律规定、补助标准、车辆管理等,在4月底前要进行完善。
2、明确巡逻工作纪律要求。巡逻人员要严格作息时间,巡逻车驾驶提五点要求:一是非综治工作一线不得使用;二是无证人员不得驾驶;三是严禁酒驾;四是严禁私用;五是严禁巡逻车在外过夜。
3、对巡逻工作要加强督查。由综治办副主任彭征宇负责,对巡逻进行督查,存在的问题定期通报。
三是要发挥群众力量。60年代初,浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造“依靠和发动群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好” 的“枫桥经验”。63年毛泽东曾批示:要各地仿效,经过试点,推广去做。枫桥经验由此成为全国政法线上的一面旗帜。之后,枫桥经济与时俱进,形成了具有鲜明时代特色的“党政动手、依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定、促进发展”的枫桥新经验。所以,我们在处理矛盾纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教、打击传销等方面都要依靠基层组织和人民群众的力量,充分发挥人民群众的作用。
四是要强化信息的收集。防范于未然,可以为处理问题争取主动。打防结合、预防为主是综治维稳工作的方针,做好预防工作要从源头上抓,要抓苗头、抓早抓小,就是要求我们掌握和排查不稳定的因素,真正做到“切之于未刑,止之于启萌”,不要等到演变成群体性事件或变得无法控制后再去处理。强调特别是要做好几本台账:治安隐患排查台账、信访维稳工作台账、安全生产隐患排查台账等。
五是切实提高民调工作。周滨前面做了具体的工作安排,希望大家思想上重视,行动上得力,速度上快捷,按要求抓好落实。
三、加强领导、强化责任,为综治维稳工作提供坚强保障
一是强化组织领导。综治维稳工作的关键是抓领导,领导抓。社区书记是第一责任人,分管政法副书记是直接责任人,办事处徐书记是第一责任人,分管副职是直接责任人,综治办和群众工作站是具体责任人,出了问题谁都难辞其咎,难逃其责。
二是要落实工作责任。综治维稳工作线多面广,涵盖范围大,要按照年初制订的方案,坚持谁主管、谁负责的原则,切实“管好自己的人,看好自己的门,干好自己的事”,对因工作不力,责任心不强,遇事推诿扯皮,上交矛盾,严重影响稳定大局的单位和个人,实行问责追究,严肃处理。特别强调的是,综治一线的工作人员必须时刻保证手机畅通,真正做到24小时不关机。综治政法一线突发性事件比较多,在座各位都是主职领导,关键时刻如果找人不到,就会出大问题。
三是齐抓共管,形成合力。综治工作要群策群力,组建群众工作站就是本着组合力量,加强协作的本意出发,各社区也要发挥支居委成员的力量和作用,共同关心,重视支持综治维稳工作,党工委和枫桥湖派出所对此项工作抓得也比较紧,看得比较重。希望在座的各位勇于担当,敢于工作,为推动街道综治维稳工作上台阶、上水平作出新的贡献。
看过街道政法综治工作会议讲话
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